Banner map ukr

Реструктуризацію "зелених" треба завершити цивілізовано — експерт DiXi Group

01 липня 2020 BBC News Україна
Реструктуризацію зелених треба завершити цивілізовано — експерт DiXi Group

Не всі інвестори задоволені урядовим меморандумом і вбачають порушення умов, на яких кошти вкладалися у "зелену енергетику" в Україні

Конфлікт між інвесторами у ВДЕ та урядом важливо врегулювати цивілізовано, інакше це може стати негативним "кейсом" для майбутніх інвестицій.

Про це у коментарі BBC сказала президент DiXi Group Олена Павленко. 

"Вони побачили високий тариф, прийшли в країну, взяли кредит або вклали свої кошти, побудували станцію, і очікують відповідної поведінки держави. А держава, як виявилося, не порахувала, що не лише олігархи, але й багато інших гравців прийдуть і почнуть розвивати цю галузь", - сказала Павленко.

Вона зазначає, що дії уряду можуть призвести до того, що всі інвестори почуватимуться "покараними" урядом - незалежно від того, чи це олігархи, чи добросовісні гравці.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Інвестори ВДЕ погодилися на меморандум уряду через борги "Гарантованого покупця"

Загалом, переконана експерт, запуск ринку, а згодом і криза відсвітили й інші системні проблеми електроенергетики. Але реформувати її виявилося складніше, ніж газовий сектор.

"Електроенергетика - це складніший механізм. Там більше гравців, більше генерації, яку треба між собою координувати. Крім того, на газовому ринку вже давно були передумови для ринку і гравці, які були готові конкурувати за споживача", - прокоментувала експерт.

Наразі уряд намагається загасити пожежі у секторі.

"На ринку зараз бракує коштів. Вони мають звідкись прийти. Або уряд буде брати їх з інших джерел, таких, як бюджет, або уряд буде брати їх в учасників ринку. Учасниками ринку-споживачами є або промислові підприємства, або домогосподарства. Промислові споживачі вже платять високу ціну. Домогосподарства - нижчу, ніж на ринку. Рано чи пізно уряд прийде до домогосподарств", - пояснює  Павленко.

Водночас вона визнає, що це навряд чи відбудеться найближчим часом, "бо дійсно, після карантину є питання з грошима, зайнятістю", і додає, що сценарій перегляду цін для населення відкидати не можна.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: МВФ може допомогти Україні у реформі сектору ВДЕ — інвестори

На думку Павленко, уряд заразом робить спроби мати більший вплив на те, що відбувається на ринку, і краще керувати генерацією. Про це свідчать, зокрема, урядові ініціативи, які має проголосувати парламент. Експерт додає, що згодом все одно доведеться повернутися до ринкових механізмів.

Також, на переконання Павленко, тактика гасіння пожежі має йти паралельно зі стратегією ретельних розрахунків, як вийти на довгострокові цілі, які насправді є незмінними.

"Раз Україна є частиною Угоди про асоціацію (з ЄС), їй доведеться виходити на те, що називається справжнім ринком, на якому буде змагатися генерація, де зростатиме відсоток зеленої енергетики", - сказала вона.

Нагадаємо, уряд запропонував, а парламент вже схвалив закон, за яким погашатимуть заборгованість ДП "Енергоринок", що виникла в енергетиці до 1 липня 2019, коли почала діяти реформа. Кабмін також подав до парламенту законопроєкт, який зафіксує зміну умов для інвесторів у "зелену" енергетику.

Зокрема, йдеться про зниження "зеленого" тарифу:

  • для сонячних станцій з потужністю понад 1 МВт на 15%,
  • для вітрових станцій з турбінами потужністю 2000 кВт - на 7,5%, якщо вони були введені в експлуатацію з 1 липня 2015 го до 31 грудня 2019 року,
  • для сонячних електростанцій, потужність яких менш як 1 МВт, тариф пропонують знизити на 10%,
  • якщо ж зелені електростанції запрацювали вже з цього року, зниження тарифів становитиме 2,5%.

 

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Мінекоенерго може зробити умови реструктуризації "зеленого" тарифу суворішими

Надалі уряд хоче дещо "розохотити" інвесторів у сонячну енергетику, - СЕС з потужністю у понад 1 МВт, запущених після 1 серпня, очікує зниження тарифу на 60%.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вважає деякі пункти, узгоджені в Меморандумі між урядом та інвесторами ВДЕ, такими, що порушують основні принципи правового порядку в частині визнання всіх суб’єктів господарювання рівними перед законом. Про це йдеться в постанові Регулятора.

Зокрема, в НКРЕКП вважають необгрунтованим підхід, при якому реструктуризація тарифів, передбачена в Меморандумі, не поширюється на "зелений" тариф, встановлений для вітроелектростанцій, введених в експлуатацію до 30 червня 2015 року. Крім того, виходячи з прогнозної середньої ціни продажу електричної енергії на ринку "на добу наперед", прогнозного середньозваженого "зеленого" тарифу на електричну енергію, прогнозованого обсягу виробництва електричної енергії з альтернативних джерел на 2020 рік, а також прогнозованої суми для погашення у 2020 році частини наявної заборгованості "Гарантованого покупця" перед виробниками ВДЕ, Регулятор провів перерахунок тарифу НЕК "Укренерго" на послуги з передачі електричної енергії з 1 серпня 2020 року.


Banner index 250 2