DiXi Group рекомендує боргові свопи для подолання еконаслідків підриву КГЕС
Аналітичний центр DiXi Group рекомендує уряду розглянути механізми реструктуризації частини державних боргів на "зелене" відновлення затоплених територій після руйнування дамби Каховської ГЕС.
Експерти DiXi Group у своєму звіті проаналізували кращі практики "зеленого" фінансування та повоєнного "зеленого" відновлення і можливості їх застосування в Україні. Документ також пропонує низку рекомендацій із їх запровадження.
Зокрема, Кабінетові міністрів (а саме – Міністерству економіки і Міністерству фінансів) пропонується розробити та впровадити "зелену" таксономію в Україні.
На думку аналітиків DiXi Group, це спростить поширення інформації серед інвесторів, забезпечуючи таким чином кращу прозорість, більшу безпеку та визначеність під час інвестування. "Зелена" таксономія також має дозволити зменшити ризики "грінвошингу", зокрема у рамках проєктів повоєнного відновлення.
Нагадаємо, грінвошинг (за аналогією до whitewashing – відбілювання репутації) – це недоброчесні форма і практики маркетингу, які роблять акцент на екологічності компанії, продукції або послуг без відповідних підстав, або перебільшенні цих характеристик з метою введення споживача в оману.
Експерти DiXi Group вважають, що корисним для створення послідовної та зручної для бізнесу "зеленої" таксономічної системи може бути посібник від Світового банку.
Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури і Мінфіну у рамках відновлення затоплених територій та екосистем після руйнування дамби Каховської ГЕС аналітики рекомендують:
• взяти до уваги досвід Німеччини зі створення спеціального Фонду допомоги для подолання наслідків затоплених територій;
• розглянути можливість розширення партнерства із Зеленим кліматичним фондом (Green Climate Fund), який надає фінансування на проєкти в умовах високого ризику, а також може мобілізувати приватні інвестиції;
• розглянути можливості вивільнення фіскальних ресурсів на "зелене" відновлення територій, зокрема за механізмами debt-for-climate swaps чи debt-for-nature swaps.
Для довідки: механізми debt-for-climate swaps та debt-for-nature swaps (реструктуризація частини боргу у вигляді зобов’язань країни-боржника фінансувати програми, проєкти або політики у сфері захисту довкілля або змін клімату) починають набирати обертів у відповідь на кліматичні виклики. Перша угода за механізмом боргових свопів була укладена в 1987 році в Болівії, коли вашингтонська організація Conservation International і приватний фонд Frank Weeden Foundation викупили 650 тис. доларів боргу Болівії в обмін на обіцянку уряду виділити мільйони гектарів на збереження басейну Амазонки. Найбільшою ж за обсягом є угода з Еквадором, укладена у травні 2023 року.
Джерело: Reuters
Окрім того, DiXi Group пропонує Державному агентству з енергоефективності та енергозбереження та Мінвідновлення, зважаючи на досвід Німеччини при відновленні та відбудові, передбачати обов’язковість відновлення будівель за вищими стандартами енергоефективності та контролювати їх дотримання.
Аналітики наводять приклад, як у вересні 2021 року федеральний уряд Німеччини створив фонд допомоги з обсягом до 30 млрд євро для відновлення постраждалих від повеней регіонів. Обидві палати парламенту схвалили фінансування для цього спеціального фонду "Допомога у відновленні-2021" (Aufbauhilfe 2021). Уряд ФРН також ухвалив розпорядження, яке регулює порядок розподілу та використання допомоги з фонду вирівнювання. Відповідно, передбачено, що державне фінансування покриває до 80% прийнятних витрат і до 100% для реставрації історичних будівель. Прийнятні витрати включають ремонт, нове будівництво/придбання подібного житлового будинку, а також підвищення енергоефективності за певних умов.
Крім того, фінансування може бути доповнено схемами підтримки, наданими державних банком розвитку KfW, якщо будівлю потрібно модернізувати відповідно до кращих енергетичних стандартів порівняно з характеристиками до катастрофи. Процес подання заявок на програми KfW було спрощено для постраждалих від повеней, щоб покрити додаткові витрати, пов’язані з підвищенням класу енергоефективності. KfW також надав гранти на підтримку будівництва нових енергоефективних будівель.
Таким чином, у Німеччині, додатково до бюджетної програми відновлення, було спрощено доступ до федеральних субсидій на ефективні будівлі, які надає KfW.
Докладніше про збитки в енергосекторі України через війну, стратегічне планування відбудови та відновлення, можливості щодо реструктуризації боргів та розвитку "зелених" проєктів читайте у звіті DiXi Group "Кращі практики "зеленого" фінансування та повоєнного "зеленого" відновлення: можливості для України".
