Banner map 990%d1%8590
Енергоефективність у місті: де взяти гроші і на що витрачати
Олена Рибак

Енергоефективність у місті: де взяти гроші і на що витрачати

03 квітня 2019
Енергоефективність у місті: де взяти гроші і на що витрачати

Як шукати і витрачати гроші на енергоефективність, які організації вже допогають містам ставати комфортнішими та скільки можна зекономити завдяки термомодернізації

Українські міста стоять перед проблемою модернізації інфраструктури. Тема ця для України не нова, але практика реалізації проектів тільки починає формуватися, інформація потрібна кожній муніципальній команді, яка планує покращити інфраструктуру рідного міста. Виконавчий директор iC consulenten в Україні Олена Рибак розповіла з чого місто має починати свої проекти і на які деталі зважати.

Де місту брати кошти на фінансування проектів модернізації інфраструктури міста: витрачати міський бюджет чи залучати кредитні коштів?

По-різному: є міста, які сплачують і свої кошти, і децентралізація надає зараз набагато більше можливостей для цього, а є ті, які залучають кошти МФО.  
З запровадженням децентралізації та зі зростанням бюджету розвитку міст з’явилося більше можливостей для залучення зовнішнього фінансування міжнародних фінансових організацій, таких як ЄБРР, Європейський інвестиційний банк, НЕФКО.
Наразі це не всі, але дуже активні структури у кредитуванні проектів міської інфраструктури. Є можливості для різних міст, різних апетитів, різного об’єму інвестицій в різні сегменти. Потрібно пам’ятати загальне правило інвестицій – бюджет розвитку міста, помножений на два,– це максимальний кредит, який можна отримати. Якщо бюджет міста на розвиток 500 000 євро, то, відповідно, 1000 000 євро – це зазвичай максимум кредитних коштів, які місто може залучити.

Чи можна профінансувати всі роботи над проектом у кредит?

Впровадження проекту модернізації міської інфраструктури за рахунок міста – це, скоріше, виключення.
Більш поширена практика – міста починають використовувати свій ресурс для визначення найбільш оптимальних проектів для модернізації, тобто для проведення початкового енергоаудиту, визначення потенціалу школи, садочка або лікарні – чи варто проводити енергоефективні заходи саме на цьому об’єкті, чи, можливо, інший проект покаже більш привабливі строки окупності інвестицій. І ця початкова інвестиція на девелопмент проекту – енергоаудит, попередні розрахунки, рідше – проектну документацію – зазвичай йде з бюджету міста.
А уже для інвестицій в нове обладнання, матеріали, роботи шукають зовнішнє фінансування. Свого внутрішнього фінансового ресурсу для таких інвестицій у міст ще не достатньо. При цьому співфінансування у розмірі щонайменше 10% від сумми кредиту – критерій залучення фінансування.

Які міста можуть залучати кредитні фінансування - великі чи маленькі?

Претендувати на кредитні кошти на проекти модернізації інфраструктури можуть міста різного розміру. І чимало міст – від Житомира до Чугуїва – зараз активні в питаннях модернізації.  
Станом на 2018 рік таких проектів тільки в НЕФКО було більше 80, на різних стадіях впровадження. Кредитні програми для невеликих міст – до 500 000 євро, іноді навіть з грантовим компонентом, є у НЕФКО. Тому невеликі міста, у яких є зараз бюджет розвитку, можуть собі дозволити модернізацію.

Муніципалітетам вигідно співпрацювати з ЕСКО-компаніями?

ЕСКО-проекти, у тому вигляді, у якому вони набирають обертів сьогодні, вигідні муніципалітетам тільки у короткостроковій перспективі. Як правило, сьогодні такі проекти направлені на один, максимум два заходи модернізації. Найчастіше це – встановлення нового індивідуального теплового пункту. Встановлення таких пунктів – дуже окупний проект, найокупніший у будь-якому  проекті термореновації будівель. Але потім, коли місто захоче зробити комплексну термореновацію і зменшити споживання до 30-40%, то вийде, що найбільш окупну частину (ІТП) воно до проекту включити не зможе. І отримає величезні, нецікаві для МФО строки окупності.

Якою має бути термомодернізації бюджетної будівлі?

Комплексна термореновація, наприклад, дитячого садочка зазвичай передбачає такі заходи - заміну вікон, дверей, ізоляцію фасаду, даху, комунікації (промиваються труби, частково міняється електрична проводка або електричне обладнання), встановлення індивідуального теплопункту або інших механізмів регулювання теплоносія, впровадження систем енергоменеджменту.  
Ці заходи дають економію енергоресурсів від 25% до 35% в середньому.

Скільки коштує такий проект?

Вартість термореновації залежить від розміру будівлі, вибраного обладнання, де саме знаходиться будівля, який був стан об’єкту до початку реновації (іноді треба підтримати такі будівлі не тільки енергоефективними заходами, а й підсиленням конструкцій будівель та/або капітальним ремонтом). Залежно від того, яка сукупність цих факторів є у конкретного садочка, бюджет на його термомодернізацію може становити від 300 000 до 500 000 євро.

На які строки окупності можна розраховувати?

Від 15 до 20 років. Економія йде за рахунок зменшення споживання енергоресурсів, відповідно зменшення витрат. Але не можна забувати, що в таких проектах зазвичай підвищується рівень комфорту у будівлі. Отже, якщо будівля недоопалювалася, то після модернізації фактичне споживання тепла, гарячої води, тощо, може зрости. Тут важливо пам’ятати не тільки про економіку проектів, але і про соціальну важливість.

Такий термін досить довгий для такого ринку як Україна, але це все одно потрібно робити. До цього ж, МФО іноді пропонують часткову компенсацію вартості проектів у вигляді гранту.Такий термін досить довгий для такого ринку як Україна, але це все одно потрібно робити. До цього ж, МФО іноді пропонують часткову компенсацію вартості проектів у вигляді гранту.


Автор: Олена Рибак
 index 280%d1%85360 web