Президент розпорядився посилити стійкість функціонування енергосистеми
Доручення закріплено указом №737/2023 від 7 листопада 2023 року, яким введено у дію рішення РНБО про додаткові заходи посилення стійкості енергосистеми та підготовки до ОЗП 2023/24 року.
Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 7 листопада 2023 року "Щодо додаткових заходів із посилення стійкості функціонування енергетичної системи та підготовки національної економіки до роботи в осінньо-зимовий період 2023/24 року", зокрема, Кабінету міністрів України доручено прийняти рішення щодо: погашення заборгованості державних та/або комунальних підприємств критичної інфраструктури, а також бюджетних установ перед постачальником "останньої надії" та постачальниками універсальних послуг за спожиту електричну енергію; реконструкції з використанням газопоршневих та газотурбінних установок теплоелектроцентралей, що є в управлінні НАК "Нафтогаз України", з метою створення високоманеврових потужностей.
Уряд повинен опрацювати у місячний строк питання щодо законодавчого врегулювання: спрямування частини надходжень від сплати акцизного податку, яка сплачується виробниками електричної енергії за вироблену електричну енергію, на фінансування бюджетних програм, спрямованих, зокрема, на погашення заборгованості, що утворилась на оптовому ринку електричної енергії; погашення заборгованості на ринку електричної енергії.
Крім того, Кабміну доручено опрацювати у місячний термін питання: підвищення ефективності реалізації державного енергетичного нагляду у сфері електроенергетики, теплопостачання та на ринку природного газу; державного стимулювання будівництва об’єктів розподіленої генерації в територіальних громадах на підставі економічно обґрунтованих рішень; збільшення пропускної здатності потужностей газотранспортної системи України для забезпечення імпорту природного газу та його накопичення в підземних сховищах газу; запровадження мобільної генерації для забезпечення збільшення маневрових потужностей та покриття аварійної потреби в електропостачанні в окремих енерговузлах та районах; забезпечення підвищення рівня безпеки постачання електроенергії, включаючи формування резервів пересувних (авто) трансформаторів, розподільних пристроїв, накопичувачів енергії (акумуляторів), пересувних електростанцій, зокрема, парогазових.
Згідно із рішенням РНБО, уряд встановить у 2024 році нульову квоту експорту газу природного українського походження.
Окрім того, Кабміну доручено організувати у шестимісячний строк затвердження планів підтримки термомодернізації будівель; енергетичної модернізації підприємств-виробників теплової енергії; енергетичної модернізації підприємств водопостачання та водовідведення.
Уряд також повинени розробити порядок визначення та застосування граничних величин споживання електричних потужностей; план дій щодо погашення заборгованості на ринку електричної енергії, що утворилася до запровадження нової моделі ринку електричної енергії, – з 1 липня 2019 року та після цього.
Разом із Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), Кабміну доручено у місячний строк: опрацювати питання збалансування фінансового стану учасників ринку електричної енергії, на яких покладено спеціальні обов’язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, шляхом удосконалення фінансового механізму покладення таких спеціальних обов’язків.
Уряд разом з обласними, Київською міською державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування та фаховими громадськими організаціями у місячний строк розробить план заходів щодо розвитку розподіленої генерації в регіонах України, зокрема щодо створення в територіальних громадах систем розподілу micro grid на базі "розумних мереж", у тому числі для енергетичних кооперативів, передбачивши відповідні джерела фінансування, необхідні для його реалізації. Також доручено забезпечити у двомісячний строк розміщення газових генераторів електричної енергії на об’єктах газотранспортної системи та вжити до 31 грудня 2024 року заходів щодо реалізації проєктів виробництва біометану з метою підтримки сталого проходження опалювальних сезонів та на постійній основі вживати заходів для залучення вітчизняних суб’єктів господарювання до закупівель природного газу AggregateEU.
Міністерству енергетики доручено у шестимісячний строк: опрацювати питання внесення змін до закону "Про ринок електричної енергії" щодо застосування алгоритму розподілу коштів з поточного рахунку із спеціальним режимом використання операторами систем розподілу та постачальниками електричної енергії; опрацювати питання щодо зменшення обсягів споживання природного газу тепловими електростанціями й теплоелектроцентралями та визначити заходи стимулювання для використання генерувальними підприємствами альтернативних видів палива, мазуту.
Міненерго разом із НКРЕКП повинні вжити заходів щодо зниження взаємної заборгованості на ринку електричної енергії, зокрема, на балансуючому ринку, на ринку допоміжних послуг, послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, та збільшення експортних потужностей для забезпечення транскордонної торгівлі електричною енергією.
Разом із Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України та НКРЕКП Міненерго опрацює питання погашення заборгованості з різниці у тарифах та компенсації учасникам ринку природного газу та ринку електричної енергії витрат, пов’язаних із виконанням покладених на них спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.
Міненерго за участі Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, Державної інспекції енергетичного нагляду України, Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, НЕК "Національна енергетична компанія "Укренерго", операторів систем розподілу, обласних, Київської міської державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування розроблять та затвердять перелік типових схем та способів альтернативного (резервного) енергозабезпечення об’єктів критичної інфраструктури, які забезпечують виконання життєво важливих функцій у територіальних громадах.
Нацрегулятору, зокрема, рекомендовано забезпечити приведення граничних цін на ринку "на добу наперед", внутрішньодобовому та балансуючому ринку електричної енергії України у відповідність із показниками граничних цін на електричну енергію згідно з Методикою визначення істотного коливання цін та встановлення граничних цін на ринку "на добу наперед", внутрішньодобовому ринку та балансуючому ринку, затвердженою постановою Нацкомісії від 27 вересня 2022 року №1221; опрацювати питання щодо забезпечення умов роботи нових високоманеврових потужностей на ринку допоміжних послуг, створених шляхом реконструкції з використанням газопоршневих та газотурбінних установок ТЕЦ, що є в управлінні НАК "Нафтогаз України", з метою створення високоманеврових потужностей; опрацювати питання щодо забезпечення економічних умов для залучення імпорту електричної енергії під час проходження ОЗП 2023/24 року.
Крім того, Нацрегулятор разом з обласними, Київською міською державними адміністраціями, за участю органів місцевого самоврядування визначить джерела фінансування для забезпечення функціонування обладнання альтернативного (резервного) енергозабезпечення об’єктів критичної інфраструктури, які забезпечують виконання життєво важливих функцій у територіальних громадах.
Обласним, Київській міській державним адміністраціям за участю органів місцевого самоврядування доручено у місячний строк: затвердити плани заходів із забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури, яка забезпечує життєдіяльність територіальних громад, з урахуванням дій щодо посилення захисту таких об’єктів від фізичних та кіберзагроз; затвердити перелік об’єктів критичної інфраструктури, які забезпечують виконання життєво важливих функцій у територіальних громадах; забезпечити підготовку вузлів під’єднання об’єктів критичної інфраструктури, які забезпечують виконання життєво важливих функцій у територіальних громадах, для випадків застосування схем резервного енергозабезпечення; здійснити оцінку енергетичного потенціалу місцевих водних ресурсів та його реалізацію з метою створення об’єктів альтернативної генерації з розподіленою структурою, зокрема, ресурсів річок Тиса, Тересва та Дністер.
