Сертифікація "Укренерго" може вимагати зміни організаційної структури компанії - НКРЕКП
"Укренерго" в цілому відповідає вимогам щодо відокремлення і незалежності оператора системи передачі. Проте прийняття остаточного рішення про сертифікацію буде ухвалене лише після виконання необхідних заходів
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), готова ухвалити рішення про сертифікацію НЕК "Укренерго" за моделлю ISO, оскільки компанія відповідає вимогам щодо відокремлення і незалежності оператора системи передачі. Водночас компанії буде необхідно виконати низку умов. Рішення про попередню згоду на сертифікацію компанії внесене в порядок денний засідання НКРЕКП на 2 червня.
"НЕК"Укренерго" в цілому відповідає вимогам щодо відокремлення і незалежності оператора системи передачі, передбачених Законом про ринок елктричної енергії", - йдеться в обгрунтуванні до проекту рішення.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Президент підписав закон щодо сертифікації "Укренерго" відповідно до вимог ЄС
Про попереднє рішення про сертифікацію"Укренерго" НКРЕКП повідомить Секретаріат Енергетичного Співтовариства.
Проте прийняття остаточного рішення про сертифікацію"Укренерго" буде ухвалене лише після виконання необхідних заходів.
Так, в НКРЕКП звертають увагу, що членами Наглядової ради НЕК "Укренерго" є: голова Наглядової ради – Шевкі Аджунер; незалежні члени Наглядової ради: Педер Остермарк Андреасен; Олів’єр Апперт; Луїджі де Франсісі; представник держави – Юрій Токарський.
При цьому, Шевкі Аджунер є головою Наглядової ради НЕК"Укренерго" та одночасно є головою Наглядової ради АТ"Укрзалізниця".
"Отже, існує ризик порушення вимог законодавства щодо забезпечення відокремлення та незалежності ОСП в частині здійснення особою, яка є членом наглядових рад НЕК"Укренерго" та АТ"Укрзалізниця", контролю в розумінні частини четвертої статті 32 Закону та Директиви", - наголошує Регулятор.
Крім того, Луїджі де Франсісі є членом Наглядової ради НЕК"Укренерго" та менеджером"ACEA SPA", до сфери діяльності якої згідно з інформацією з вебсайту компанії, серед іншого, входить діяльність з виробництва електричної енергії, постачання електричної енергії та природного газу, розподіл електричної енергії на ринку Італії. Це суперечить статті 9 Директиви 2009/72/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 13 липня 2009 року про спільні правила внутрішнього ринку електроенергії, відповідно до якої одна й та сама особа не має права бути членом Наглядової ради, ради правління або органів, що на законних підставах представляють підприємство, одночасно у підприємства з виробництва чи постачання і оператора транспортної системи чи самої транспортної системи.
"Зважаючи на викладене, прийняття остаточного рішення про сертифікацію можливе за умови надання до НКРЕКП документів та інформації, що підтверджують відсутність ризику порушення вимог законодавства щодо відокремлення та незалежності ОСП в частині здійснення Шевкі Аджунером та Луїджі де Франсісі контролю над суб’єктами господарювання (у тому числі іноземних), які провадять діяльність з виробництва та/або постачання електричної енергії", - зазначаються в НКРЕКП.
Також, до прийняття остаточного рішення про сертифікацію"Укренерго" слід надати НКРЕКП на погодження кандидатуру уповноваженої особи з питань відповідності, та, після її погодження, призначити й підписати з нею договір у редакції, узгодженій з НКРЕКП.
""Укренерго" до запиту на сертифікацію було надано проєкти Програми відповідності, Умов договору між уповноваженою особою з питань відповідності та оператором системи передачі та Порядку відбору уповноваженої особи з питань відповідності. Водночас кандидатура уповноваженої особи з питань відповідності на погодження НКРЕКП не надавалася", - зазначають в НКРЕКП.
Крім того, статут "Укренерго" має бути приведений у відповідність до положень Закону"Про ринок електричної енергії","Про Кабінет Міністрів України", Господарського кодексу України, зокрема в частині предмета діяльності товариства, функцій та повноважень Загальних зборів, Наглядової ради та правління Товариства, вимог до членів Наглядової ради, правління з урахуванням вимог щодо відокремлення та незалежності оператора системи передачі згідно з моделлю ISO.
"Статут НЕК"Укренерго" затверджувався у жовтні 2019 року, а тому деякі його положення не відповідають діючому законодавству України", - підкреслюють в НКРЕКП.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Кабмін: Україна готова до початку перемовин про інтеграцію в ENTSO-E
Нагадаємо, сертифікація "Укренерго" а моделлю ISO є необхідною умовою доступу до мережі для транскордонного обміну електроенергією з європейською енергосистемою (та наступним відокремленням від енергосистем Білорусі та Росії). Для цього має відбутися відокремлення діяльності, яка не пов'язана з системою передачі, а саме - діяльність з виробництва, розподілу, постачання електричної енергії та трейдерська діяльність.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: НКРЕКП заборонила імпорт електроенергії з Білорусі та РФ до жовтня
"Укренерго" звернулося до НКРЕКП із запитом на проведення сертифікації оператора системи передачі за моделлю ISO 17 травня 2021 року.
Статутом передбачено, що НЕК"Укренерго" є юридичною особою, що утворена як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності. Засновником та єдиним акціонером Товариства є держава в особі Міністерства фінансів. Управління корпоративними правами держави в статутному капіталі Товариства здійснює Міністерство фінансів.
Міністерство фінансів, виконуючи від імені держави функції та повноваження Загальних зборів НЕК"Укренерго", призначає (обирає) членів Наглядової ради компанії, приймає рішення про припинення повноважень членів Наглядової ради з урахуванням вимог та обмежень, встановлених чинним законодавством з метою забезпечення незалежності оператора системи передачі електричної енергії.
