АМКУ розглядає справу проти Міненерго за антиконкурентні дії у 2016 – 2019 роках
Міненерговугілля проводило наради з питання визначення граничної ціни на вугільну продукцію, на які запрошувало суб'єктів господарювання, що проходили у справах АМКУ через антиконкурентні дії
Антимонопольний комітет України розглядає справу проти Міненерговугілля щодо схилення суб’єктів господарювання до порушень законодавства про захист економічної конкуренції та створенні умов для вчинення таких порушень у 2016 – 2019 роках. Про це йдеться в звіті АМКУ за 2020 рік, який є у розпорядженні "Української енергетики".
"Протягом 2020 року Комітет продовжував здійснювати розгляд справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (у вугільній галузі, - ред.) - справи, розпочатої за ознаками вчинення Міненерговугілля порушення, передбаченого ст. 17 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді дій органу влади, що полягають у схиленні суб’єктів господарювання до порушень законодавства про захист економічної конкуренції та створенні умов для вчинення таких порушень", - йдеться в звіті.
Зазначається, що АМКУ виявило факти, коли протягом 2016 – 2019 років Міненерговугілля проводило наради з питання визначення граничної ціни на вугільну продукцію, на які запрошувались представники постачальників енергетичного вугілля для потреб ТЕС та ТЕЦ та представники теплової генерації електричної енергії.
"Разом із тим дії суб'єктів господарювання, які брали участь у нарадах із питання визначення граничної ціни на вугільну продукцію, були предметом розслідування у справі №128-26.13/84-19 за ознаками вчинення ДП "Держвуглепостач", ТОВ "ДТЕК Енерго", ПАТ "Донбасенерго", ДПЗД "Укрінтеренерго", ТОВ Фірма "Технова", ПАТ "Черкаське хімволокно" порушення, передбаченого ч. 1 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які могли призвести до обмеження конкуренції на ринках електричної енергії", - наголосили в АМКУ.
Вугільна галузь є однією з ключових для української економіки, оскільки вугілля займає особливе місце в паливному балансі держави.
Незважаючи на те, що на території України знаходиться близько 3,3% світових запасів вугілля, щорічний обсяг видобутку в Україні становить лише 0,1% запасів.
Видобуток вугілля в Україні здійснюють державні вугледобувні та приватні підприємства. Обсяги видобутку на приватних шахтах переважають та їх частка становить понад 80% від загального видобутку. Управління державною вугледобувною галуззю в Україні здійснює Міненерго, яке є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади і згідно з покладеними на нього обов’язками формує та здійснює державну політику у вугледобувній сфері. Міненерго на 01.09.2020: управляє 80 державними підприємствами; на 28 підприємствах здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави.
В Україні видобувають такі види вугілля, як антрацит, коксівне й газове. Основні сфери використання вугілля – енергетика (виробництво електроенергії і тепла).
Основними споживачами енергетичного вугілля високолетких марок (Г, ДГ, Д) та низьколетких марок (А, П) в Україні є ТЕС та ТЕЦ, які споживають близько 90% усього видобутого та імпортованого енергетичного вугілля цих марок.
Незважаючи на значні запаси вугілля, завдяки внутрішньому видобутку цього ресурсу задовольняється лише 60% внутрішнього попиту. Значна частина підприємств галузі опинилась на тимчасово непідконтрольній території, серед них всі підприємства, що здійснюють видобуток антрациту.
Із 14 вугільних теплових електростанцій України 7 ТЕС, а також велика частина ТЕЦ використовують саме вугілля марок А та П. Крім того, у результаті втрати контролю над частиною вугледобувних підприємств Донбасу скоротився й видобуток вугілля газової групи та коксівного вугілля. Отже, цей дефіцит також задовольняється за рахунок імпортних поставок.
У структурі ціни електроенергії на вугільних ТЕС та ТЕЦ паливна складова може становити 80% і більше, залежно від вартості енергоносія, що використовується, індивідуальних особливостей виробництва та частки операційних витрат станції.
