Banner map ukr

АМКУ запідозрив антиконкурентні дії на ринку електроенергії з боку НКРЕКП та "Укренерго"

22 березня 2021
АМКУ запідозрив антиконкурентні дії на ринку електроенергії з боку НКРЕКП та Укренерго

Раніше за антиконкурентні дії на ринку електроенергії АМКУ вже наклав штраф на компанії ДТЕК у розмірі 275,230 млн грн.

У 2020 році Антимонопольний комітет України розпочав розгляд низки справ стосовно Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) та національного оператора системи передачі ПАТ "НЕК "Укренерго" через антиконкурентні дії на ринку електроенергії. Про це йдеться в звіті АМКУ за минулий рік, що є у розпорядженні "Української енергетики.

"З метою усунення умов, що сприяють виникненню порушень, АМКУ надав НКРЕКП рекомендації від 2 липня 2020 року № 29-рк. За результатами аналізу отриманої інформації щодо результатів розгляду рекомендацій, АМКУ розпочато розгляд справи за ознаками вчинення НКРЕКП порушення, передбаченого ч. 1 ст. 15 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних дій органу влади, та справи за ознаками вчинення НКРЕКП порушення, передбаченого ст. 17 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді бездіяльності органу влади, що полягає у створенні умов для вчинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції, створенні умов для вчинення таких порушень чи їх легітимації", - йдеться у звіті.

Також, АМКУ здійснює розгляд справи за ознаками вчинення ПАТ "НЕК "Укренерго" порушення, передбаченого ч. 1 ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції". Як уточнюється в звіті, йдеться про зловживання монопольним (домінуючим) становищем на окремих сегментах ринку електричної енергії шляхом виставлення рахунків на оплату послуг, не передбачених чинним законодавством.
"Реформа енергетичного сектору залишається ключовим фактором стимулювання економічного зростання України. Приєднавшись до Договору про заснування Енергетичного Співтовариства, Україна взяла на себе зобов’язання застосовувати правила Третього Енергопакета ЄС. Закон України "Про ринок електричної енергії", прийнятий 13 квітня 2017 року, став основним фундаментом для подальшого реформування ринку електричної енергії", - наголошується в звіті.

Нагадаємо, раніше за антиконкурентні дії на ринку електроенергії АМКУ наклав штраф на компанії ДТЕК у розмірі 275,230 млн грн. Наразі відбувається оскарження даного рішення АМКУ у суді першої інстанції.

Зокрема, АМКУ встановив, що протягом липня – жовтня 2019 року АТ "ДТЕК Західенерго" зменшувало у заявках на продаж електричної енергії на ринку на добу наперед (РДН) обсяги запропонованої електричної енергії в години мінімального навантаження, що призводило до зростання обсягів надання АТ "ДТЕК Західенерго" послуг із продажу електричної енергії на балансуючому ринку за більш високими цінами та, відповідно, до додаткових витрат інших суб’єктів господарювання чи споживачів електричної енергії, що є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на регіональному ринку комерційного продажу електричної енергії та балансування в години мінімального навантаження в межах торгової зони "Острів Бурштинської ТЕС". Такі дії, на думку АМКУ, призвели до ущемлення інтересів інших суб’єктів господарювання, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.

Також дії АТ "ДТЕК Західенерго" протягом липня – жовтня 2019 року на ринку "на добу наперед" у години максимального навантаження в торговій зоні "Острів Бурштинської ТЕС" щодо встановлення в заявках на продаж електричної енергії на РДН завищених та економічно необґрунтованих цін були визнані АМКУ порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на регіональному ринку комерційного продажу електричної енергії та балансування в години максимального навантаження в межах торгової зони "Острів Бурштинської ТЕС", шляхом встановлення таких цін, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку.

Також, ТОВ "Д.Трейдінг", що входить до Групи ДТЕК, вчинило дії під час участі в добових аукціонах із розподілення пропускної спроможності в напрямку Словаччина – Україна, які були спрямовані на обмеження доступу імпортованої електричної енергії з території Словаччини в торгову зону "Острів Бурштинської ТЕС", шляхом викупу більшої частини пропускної спроможності протягом липня – жовтня 2019 року, що призвело до зниження частки імпортованої електричної енергії та збільшення частки генерації електричної енергії АТ "ДТЕК Західенерго" у торговій зоні "Острів Бурштинської ТЕС", у результаті яких ТОВ "Д.Трейдінг" отримало вигоди від порушення АТ "ДТЕК Західенерго" законодавства про захист економічної конкуренції шляхом отримання ТОВ "Д.Трейдінг" додаткового доходу.

На сьогодні учасниками ринку електричної енергії є: виробники електричної енергії, ДП "Гарантований покупець", електропостачальники, трейдери, оператор системи передачі, ДП "Оператор ринку", оператори системи розподілу, постачальники.

Усього виробників, що мають ліцензію на виробництво, близько 1 000, разом із тим 5 із них (ДП "НАЕК "Енергоатом", Група ДТЕК, ПАТ "Центренерго", ПАТ "Донбасенерго" та ПрАТ "Укргідроенерго") виробляють та реалізують понад 80% усієї електроенергії.

На роздрібному ринку функціонують 32 Оператори системи розподілу (ОСР), які відповідальні за безпечну та надійну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу й забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії. Найбільшу кількість договорів зі споживачами \ користувачами про надання послуг із розподілу електричної енергії укладено такими компаніями: ТОВ "Дніпровські електричні послуги"; ТОВ "Київські енергетичні послуги"; ТОВ "Київська обласна енергопостачальна компанія"; ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія"; ПрАТ "Харківенергозбут".

Група "ДТЕК" в особі АТ "ДТЕК Західенерго" і ТОВ "Д. Трейдінг" у липні – жовтні 2019 року займала монопольне (домінуюче) становище на регіональному ринку комерційного продажу електричної енергії та балансування в години мінімального та максимального навантаження в торговій зоні "Острів Бурштинської ТЕС".


Banner index