АМКУ: зрушення щодо моніторингу якості нафтопродуктів з'явилися лише в 2020 році
В умовах фактичної відсутності системного моніторингу якості і безпечності нафтопродуктів, українські ринки пального на сьогодні є недостатньо диверсифіковані, що зумовлює залежність ресурсного наповнення й цінової ситуації
Позитивні зрушення щодо системного моніторингу ринку нафтопродуктів в Україні з'явилися лише в 2020 році, проте на даному ринку досі спостерігається низький ступінь диверсифікованості поставок. Про це йдеться в звіті АМКУ за 2020 рік, який є у розпорядженні "Української енергетики".
Як, наголошують в АМКУ, уже протягом тривалого періоду на ринках нафтопродуктів в Україні існує ряд проблем, які було неможливо вирішити виключно з використанням норм законодавства про захист економічної конкуренції.
"Однією з таких проблем є, зокрема: відсутність комплексного системного моніторингу ринків нафтопродуктів у режимі онлайн, який би враховував не тільки аналіз господарської діяльності учасників ринку, а й умови функціонування ринків у цілому, з урахуванням змін у законодавстві, кон’юнктури світових ринків, валютних коливань тощо. Наявність в Україні пального невизначеного походження, а також значний обсяг "тіньової" реалізації нафтопродуктів створюють передумови для отримання окремими "недобросовісними" гравцями ринку неправомірних переваг у конкуренції порівняно з іншими учасниками ринку", - йдеться у звіті.
Як підкреслюють в АМКУ, лише у 2020 році з'явились помітні позитивні зрушення в цьому напрямі, оскільки Міністерством енергетики України створено робочу групу з розробки проєкту постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання проведення моніторингу ринку нафтопродуктів та скрапленого газу в Україні", яким пропонується затвердити: порядок проведення моніторингу якості і безпечності нафтопродуктів на ринку України; порядок проведення цінового моніторингу оптового ринку нафтопродуктів та скрапленого газу в Україні; порядок відбору суб’єкта господарювання, уповноваженого на здійснення цінового моніторингу ринку нафтопродуктів та скрапленого газу в Україні.
На думку Комітету, створення такого моніторингу сприятиме підвищенню ефективності діяльності органів АМКУ на ринках нафтопродуктів.
Крім того, підкреслюють в АМКУ, в умовах фактичної відсутності системного моніторингу якості і безпечності нафтопродуктів, українські ринки пального на сьогодні є недостатньо насиченими нафтопродуктами вітчизняної переробки.
"Протягом останніх років проблема імпортозалежності для ринків бензинів, дизельного палива та скрапленого вуглеводневого газу як моторного пального (СВГ) залишається найбільш актуальною. Українські ринки пального на сьогодні є недостатньо насиченими нафтопродуктами вітчизняної переробки. На цей час вітчизняні нафтопереробні потужності представлені лише ПАТ "Укртатнафта" (Кременчуцький нафтопереробний завод) та ПАТ "Укргазвидобування" (Шебелинський газопереробний завод)", - йдеться у звіті.
При цьому, за інформацією Державної митної служби України, наданою Комітету, основними країнами, що експортують в Україну нафтопродукти, залишаються: Республіка Білорусь (понад 65% від загального обсягу імпорту високооктанових бензинів, близько 35% від загального обсягу імпорту дизельного палива); Російська Федерація (понад 45% від загального обсягу імпорту СВГ та близько 40% від загального обсягу імпорту дизельного палива); Литва (близько 30% від загального обсягу імпорту високооктанових бензинів та близько 10% від загального обсягу імпорту дизельного палива).
"Зазначене свідчить про низький ступінь диверсифікованості поставок пального на митну територію України та фактично зумовлює залежність ресурсного наповнення й цінової ситуації на українських ринках нафтопродуктів від стабільності економічної та політичної ситуації в країні, яка виступає стратегічним постачальником пального", - йдеться у звіті.
