Бліц-інтерв'ю з виконавчим директором Асоціації газовидобувних компаній України Артемом Петренком
Попри кризу у сфері газовидобутку, ідея продати шельфову нафтогазову ділянку "Дельфін" не забута. Уже рік точаться дискусії, яким чином це найкраще зробити, щоб не повторилася доля попереднього конкурсу.
Тоді на відбір подалися чотири компанії — Caspian Drilling International Ltd., Frontera, Trident Black Sea та ПрАТ “Укрнафтобуріння”. Визначення найкращої пропозиції затяглося, тож Caspian Drilling International Ltd. відмовилися від участі, а переможцем врешті-решт оголосили Trident Black Sea. Однак тогочасний склад уряду під керівництвом Володимира Гройсмана не побачив у цьому "перемоги": прем'єр-міністр заявив, що конкурс був проведений на неналежному представницькому рівні. А уже новий Кабмін (Олексія Гончарука) скасував результати відбору.
Результати конкурсу критикували чимало профільних експертів. Свої коментарі надала і Асоціація газовидобувних компаній України. В АГКУ вважали, що конкурс на УРП на "Дельфіні" мав значні недоліки. Зокрема, штучно скорочений термін підготовки пропозицій (два місяці), відсутність публічної промоції, невідповідність міжнародним стандартам та очікування міжнародних учасників. Окрім того, в АГКУ вказали на невдалий час проведення — в період максимальної політичної турбулентності.
У бліц-інтерв'ю "Українській енергетиці" виконавчий директор АГКУ Артем Петренко розповів своє бачення, як найкраще продати цю шельфову ділянку.
- Яка наразі ситуація із конкурсом на "Дельфін"?
Як відомо, конкурс на ділянку "Дельфін" було скасовано у минулому році через ряд об’єктивних причин.
Ми однозначно підтримуємо ідею, що чорноморський шельф повинен розроблятися. Але ділянки, які будуть виставлені на конкурси, повинні бути дуже якісно підготовлені. На сьогодні відкритим залишається питання безпеки у Чорному морі, адже зовсім поруч російські кораблі. Не може бути такої ситуації, щоб інвестор отримав право на розробку ділянки, а після цього у нього виникли безпекові ризики для проведення діяльності.
Міжнародна практика показує: щоб залучити велику кількість інвесторів до участі в конкурсі та успішно продати шельф, його треба активно промотувати.
Шельф значно важче розробляти, ніж суходіл. Це складні проєкти з точки зору геології, застосування технологій та матеріальних затрат. Відповідно, потенційним інвесторам потрібно надати достатньо часу для аналізу площі та подання заявок. Це має бути щонайменше півроку, а не два місяці, як було минулого року.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Як варто шукати надійних інвесторів на “Дельфін”
- Але чи є серед інвесторів реальний інтерес до цієї ділянки?
Цілком реально, якщо шельфові ділянки будуть якісно підготовлені, то ми побачимо серед учасників великих міжнародних гравців, на яких давно чекає Україна.
- Ще нещодавно лунали заяви, що продати "Дельфін" можна, якщо поділити його на кілька ділянок…
Ще у березні тоді ще об'єднане міністерство енергетики та захисту довкілля заявляло, що має кілька сценаріїв, за якими "Дельфін" може бути наданий у користування. Ми чули, що він може бути розділений на дві чи три ділянки. Тут уже питання до Держгеонадр, які блоки є найбільш перспективними з точки зору геології. Цілком можливо, що розділення "Дельфіну" на кілька блоків допоможе провести конкурси більш успішно.
Бо ж знайти інвестора на всю велику ділянку буде складно з огляду на кризові умови.
- Коли варто оголошувати новий конкурс: уже зараз чи дочекатися відносного завершення кризи?
На моє переконання, якщо цьогоріч анонсувати конкурс і провести його у наступному, то це стане позитивним сигналом для міжнародної спільноти, що Україна зацікавлена у залученні інвесторів в газовидобувний сектор навіть у кризових умовах.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: "Дельфін" буде виставлений на СРП-конкурс двома лотами — голова Держгеонадр
- Чи можна сказати, що доля інвестпривабливості "Дельфіна" залежить від того, чим завершаться інші угоди про розподіл продукції, які наразі намагається укласти Україна?
Перше стовідсотково залежить від другого. Це питання репутації і того, наскільки Україні потрібні інвестиції. Особливо в період кризи. Якщо держава більш ніж за рік не може домовитися з інвесторами та підписати угоди, то в мене є великі сумніви, що великі провідні компанії захочуть мати з нею справи. Якщо ми не укладемо угоди по проведених конкурсах УРП, то як ми збираємося залучити інвесторів до розробки набагато складнішого шельфового проєкту?
- За яким принципом обирають ділянки, що виставляють на УРП, а які – на аукціони?
Принципи досить прості. У переважній більшості ділянка, що виставляється на аукціон є невеликою, площею до 500 кв. км. Переможцем стає той, хто запропонує найвищу ціну за лот.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: "Нафтогаз": Поки що конкурс на розробку ділянки "Дельфін" неможливий
На конкурси УРП виставляються масштабні та складні у розробці проєкти площею понад 1000 кв. км.
- Отже, для "Дельфіна" є перспективним шлях саме УРП?
На моє переконання, так. Що таке УРП? Угоди укладаються на 50 років, це стабільне оподаткування, стабільне законодавство, це можливість використати міжнародний арбітраж для вирішення спорів з державою. Досвід показує, що на шельфі проводяться переважно такі конкурси, а не аукціони. Тут перемагає не ціна, а програма робіт, розмір інвестицій, запланований видобуток та яка його частка буде передана державі.
Руслана Чечуліна, спеціально для "Української енергетики"