Останні новини

У ситуації, що склалася на сьогодні із поверненням до регулювання цін на газ для населення, є кілька ефективних варіантів, які допоможуть уникнути повернення у «точку нуль», відповісти на проблеми і рухатися з розвитком ринку далі. Про це написала президент аналітичного центру DiXi Group Олена Павленко у своїй статті для "НВ.Бізнес", назвавши п'ять необхідних кроків ля вирішення кризи.

"Коли запускається ринок, з’являється багато проблем, які не можна було виявити раніше. У цей момент уряд та усі причетні опиняються перед дилемою: або адекватно відповідати на проблеми і рухатися з розвитком ринку далі, або повернутися у «точку нуль». Проте, рано чи пізно все одно доведеться повернутися до ринкових відносин. Є кілька ефективних варіантів уникнути повернення у «точку нуль», відповісти на проблеми і рухатися з розвитком ринку далі", - зазначила Павленко.

Експерт назвала п'ять кроків, які необхідно здійснити у нинішній кризі, що склалася із запровадженням ринку.

"Ключові інструменти для покращення стану справ лежать не в площині повернення до регулювання цін. Прозорість (банально, але важливо), обґрунтованість кожного рішення, детальна інформація про стан справ на ринку і діалог з населенням, — ось ключ для розв'язання багатьох проблем, які виявив (не створив) вільний ринок", - наголосила Павленко.

Перший крок, за її словами, полягає у поверненні до ідеї продажу газу державного Укргазвидобування на біржі.

"Ця пропозиція не є новою, про gas release program говорять уже багато років. Що це дасть? Продаж газу Укргазвидобування, інших видобувних компаній та імпортного ресурсу на біржі дозволить сформувати таку ринкову ціну, яка краще відповідатиме українським реаліям", - зазначила вона.

Другий крок полягає в можливості споживачів отримати доступ до інформації про цінові пропозиції, щоб приймати поінформований вибір. За її словами, в країнах ЄС це є вимогою законодавства.

"Газова «просвіта» населення (public awareness campaigns) й імплементація інструментів для порівняння цін (price comparison tools). До слова, минулого місяця DiXi Group отримало відмову від Національної ради з питань телебачення і радіомовлення щодо визнання одного з наших відеороликів по ринку газу як соціальної реклами. Як за таких умов навчити населення користуватися ринком газу?", - наголосила експерт.

Третім необхідним кроком, за словами Павленко, має стати формування єдиної бази даних інформації про споживачів, чітке означення категорії «вразливих» споживачів, послідовність у засобах регулювання пільгової ціни на газ.

"Допоки цього не станеться, практика державного регулювання цін на газ викликатиме питання. Насправді інструмент державного регулювання (price intervention) існує також і в країнах ЄС (для більшої частини населення — в основному в країнах Східної Європи). Але процедура і причини для таких рішень є чітко описані. Крім того, існує чіткий план дій щодо відмови від обмежень і споживачам зрозуміло, скільки триватиме період державного регулювання", - сказала експерт.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Газзбути отримають газ по 6,99 грн за умови верифікації клієнтської бази

Четвертою проблемою, вирішення якої є принциповою для впровадження ринку, експерт назвала прозорість формування тарифів на розподіл газу через аудит стану газопроводів.

"Так, аудит справді може допомогти у розумінні, наскільки високими мають бути тарифи на розподіл. Також потребуємо більше інформації про виконання інвестиційних програм. В експертному середовищі уже обговорювалося кілька підходів для того, щоб зробити картину про стан газопроводів публічною. Але, як бачимо, обговорення так і не були реалізовані у конкретний результат. Зрозуміло, що коштів держави на такі заходи не вистачить, але це доволі ґрунтовна активність, на яку можна шукати кошти в міжнародних фінансових організацій", - наголосила вона.

П'ятим елементом, що на сьогодні не є вирішеним і гальмує впровадження ринку, Павленко назвала відкриття інформації про ринок газу.

"Інформація про ринок газу за замовчанням має бути публічною. Облгази ставлять на своїх формах звітності відмітку про те, що їхні звітні дані - комерційна інформація. Якщо ми прагнемо до того, щоб в учасників ринку була можливість інформованого прийняття рішення, публічні дані мають бути доступними", - зазначила експерт.

Вона наголосила, що у 2016 році існували очікування, що піднявши ціну на газ для населення до рівня, який вважався ринковим, це запустить конкуренцію в секторі, населення зможе обирати постачальників і газовий ринок фактично відбудеться.

"Про це казали й деякі представники компаній — достатньо підняти ціни. Однак, попри інтерес потенційних нових постачальників, «битви за споживача» не сталось", - зазначила Павленко.