5 жовтня Верховна Рада прийняла закон про запровадження міжнародних стандартів фінансової звітності, який має забезпечити більшу прозорість та зрозумілість видобувного бізнесу для інвесторів та громад.
Зокрема, законом запроваджується поняття "звіту про платежі на користь держави" – детального викладу інформації про податки, збори та інші платежі підприємств, належні до сплати на користь держави. Цей новий порядок поширюється на підприємства, що здійснюють діяльність з видобутку корисних копалин загальнодержавного значення, заготівлю деревини, транспортування трубопроводами вуглеводнів та хімічних продуктів.
Аналітичний центр DiXi Group вітає прийняття закону як першого кроку до виконання вимог стандарту Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ) та імплементації Директиви 2013/34/ЄС про фінансову звітність. За подібними правилами вже публікують звіти понад 600 компаній у Великобританії, Франції, Канаді; незабаром до них приєднаються ще сотні.
Разом з тим, повноцінна реалізація нового режиму буде неможливою без прийняття законопроекту № 6229 "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях". Він доповнює прийнятий закон і деталізує, що компанії мають звітувати на рівні проектів – конкретних ліцензійних ділянок з видобутку корисних копалин – як цього вимагають стандарт ІПВГ та Директива 2013/34/ЄС.
Документ містить чіткий перелік інформації, що підлягає розкриттю, виписує процедуру публікації звітів, а також передбачає відкритий спосіб ухвалення рішень через Багатосторонню групу зацікавлених осіб при Міненерговугілля, яка об’єднує уряд, бізнес і громадськість.
Для ефективної реалізації міжнародних стандартів звітності необхідні дієві санкції, як цього вимагає Директива 2013/34/ЄС. Крім того, ми переконані – не лише видобувні компанії мають звітувати про платежі на держави, але й органи влади повинні вказувати, які кошти вони отримали до відповідних бюджетів.
Прийняття спеціального закону про прозору роботу видобувних галузей вкрай важливе для розвитку економіки та енергобезпеки України в цілому. Громадам на місцях, де ведеться розробка та видобуток корисних копалин, потрібна саме така детальна інформація. Відповідальний бізнес також зацікавлений у отриманні «соціальної ліцензії» на територіях, де він провадить діяльність.
З огляду на це, DiXi Group закликає прийняти законопроект №6229, аби завершити транспозицію положень Директиви 2013/34/ЄС в українське законодавство. Цей пріоритет включено до Плану заходів із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2016-2018 рр., Антикорупційної стратегії на 2014-2017 рр., а також плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку газовидобувної галузі України.