Експерт прогнозує хвилю позовів після запровадження акцизу на ВДЕ
Умови із запровадження акцизного податку не відповідають нормам Закону №810-IX, в якому державою надано гарантії щодо стабільності норм законодавства – зокрема податкового режиму
Законодавча ініціатива щодо запровадження акцизу на відновлювальні джерела енергії протиставляє Україну Європейському "зеленому" курсу та спровокує нову хвилю позовів виробників "зеленої" генерації. Про це заявила аналітик аналітичного центру DiXi Group, експертка проекту “Сприяння участі України у Європейському зеленому курсі у сферах енергетики та довкілля” Альона Корогод.
"З моменту набрання чинності Закону №810-IX, яким передбачалось удосконалити умови підтримки виробництва електроенергії з ВДЕ, попри гучні заяви, на ділі спостерігається занепад галузі та криза довіри інвесторів ВДЕ до уряду. Невиконання умов Меморандуму, непогашення боргів, а також перспектива застосування акцизного податку, згідно із законопроектом №5600, який, попри критику та застереження, було прийнято у першому читанні, – значно підривають подальший розвиток сектору", - зазначила експертка.
Вона наголосила, що невиконані умови з погашення боргів тарифу вже призвели до звернень у міжнародні арбітражі, що коштуватиме державі відповідних виплат. А суперечливі умови законопроєкту №5600 лише погіршать цю ситуацію.
"Таке рішення спровокує нову хвилю позовів до судів та міжнародних арбітражів. А оскільки, за міжнародною практикою та враховуючи суперечність раніше прийнятого закону міжнародні інвестори матимуть великі шанси на перемогу – держава матиме додатковий фінансовий тягар на виплати за цими справами", - вважає експертка.
Альона Корогод звернула увагу, що умови із запровадження акцизного податку не відповідають нормам Закону №810-IX, в якому державою надано гарантії щодо стабільності норм законодавства в частині умов діяльності виробників ВДЕ. Зокрема гарантовано незмінність податкового режиму, за виключенням перегляду в сторону зниження або інших послаблень регулювання.
Крім того, підхід зі скасування акцизної пільги для "зеленої" енергії протиставляє Україну прагненням долучитись до Європейського зеленого курсу та досягти цілі 25% ВДЕ до 2035 року.
"На противагу регресу підтримки сектору в Україні, у світі, незважаючи на економічну кризу після COVID-19, відбувається активне стимулювання розвитку сектору ВДЕ та пошук конкурентних форм підтримки", - зазначила експертка.
Нагадаємо, законопроектом №5600, який був ухвалений в першому читанні 1 липня 2021 року, передбачається, зокрема, виключити із групи товарів, до яких не застосовується акциз (3,2%), електроенергію, вироблену із ВДЕ. Документ підтримали 264 нардепи.
Очікується, що, крім збільшення надходжень до державного бюджету, податкові зміни збалансують фінансову систему енергоринку, яка потерпає від багатомільярдних боргів.
В частині паливно-енергетичного комплексу проектом пропонується:
- скасувати пільгу з акцизного податку для платників, які здійснюють постачання електричної енергії - когенераційної та/або з відновлювальних джерел;
- підвищити ставки екологічного податку за викиди двоокису вуглецю (СО2) з 10 грн/т до 30 грн/тонну;
- підвищити ставки екологічного податку за відходи для підприємств гірничої промисловості з 0,49 грн до 1,5 грн/тонну.
