Ситуація, що складається на РДН протягом останніх кількох місяців, свідчить, що внутрішній ринок електроенергії все ще дуже незрілий
Найкращим системним запобіжником для “свідомих” коливань цін на ринку "на добу наперед" є повноцінна інтеграція ринків електроенергії України та ЄС. Про це у коментарі "Українській енергетиці" сказав експерт DiXi Group Богдан Серебренніков.
"Ситуація, що складається на РДН протягом останніх кількох місяців, передусім свідчить, що внутрішній ринок електроенергії все ще дуже незрілий, нестійкий і вразливий до поведінки його учасників. Причому, істотні цінові коливання спостерігалися як унаслідок значних змін пропозиції, так і попиту, або при їх одночасній різносторонній зміні. Дії великих учасників ринку спроможні відчутно розхитати ринок, а от їхня наміреність має стати предметом розслідувань Регулятора та АМКУ. Найкращим системним запобіжником подібних “свідомих” коливань цінової кон’юнктури є повноцінна інтеграція ринків електроенергії України та ЄС, яка має залишатись пріоритетним завданням для дотичних органів влади. Також значно посприяти нормалізації ситуації має швидша імплементація REMIT - Регламенту ЄС щодо доброчесності та прозорості оптових енергетичних ринків. Впровадження відповідних нормативних положень не лише ускладнить можливості маніпуляцій, а й сприятиме органам влади у проведенні розслідувань та застосування санкцій", - вважає Серебренніков.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: НКРЕКП почала розслідування дій ДТЕК, які обвалили ринок "на добу наперед"
Експерт наголошує, що за умов, коли учасники ринку розхитують ринок, чергова регуляторна інтервенція у вигляді низки екстрених рішень НКРЕКП виглядає цілком виправданою.
"Разом з тим, все-таки це “пожежний” режим регулювання ринку, який не вирішує його системних проблем і дисбалансів. На жаль, значно підвищити ліквідність ринку, зокрема сегменту РДН, за рахунок внутрішнього ресурсу можна лише у короткостроковому періоді, що і намагається зробити Регулятор. Разом з тим, це не гарантує уникнення подібних свідомих або довільних “пожежних” ситуацій в майбутньому. Тому відповідні рішення Регулятора мають бути оперативними, виваженими та спрямованими на довшу перспективу", - зазначив Серебренніков.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: НКРЕКП оприлюднила всі подробиці рішень екстреного засідання в неділю
Також, на його думку, важливо, щоб на ринку нарешті запрацював принцип невідворотності покарання.
"Причому санкції до учасників ринку, які порушують законодавство (що, звісно, необхідно довести), мають бути достатньо відчутними, аби економічні наслідки були більшими за інтерес у веденні недоброчесної конкуренції та зловживаннях ринковою владою. В іншому випадку варто чекати на продовження таких практик. А у період підготовки до нового опалювального сезону, це може спричинити серйозні загрози для його нормального проходження", - додав експерт.
Нагадаємо, з метою оцінки дій учасників ринку, Регулятор оголосив про початок процедури розслідування порушень законодавства щодо функціонування ринку електричної енергії у вищевказані дні.
НКРЕКП заявила про ігри з попитом та пропозицією, що в кінцевому випадку вплинуло на ціни, які обвалилися. Здебільшого цим займалася компанія Д.Трейдинг з групи ДТЕК.
Так, у перші дні липня 2021 року на ринку "на добу наперед" (РДН) спостерігалося різке зниження ціни, що спричинене виведенням попиту з ринку "на добу наперед" на ринок двосторонніх договорів (РДД).
Обсяг РДН 2 липня через зниження попиту зменшився на 32 293 МВт-год. або на 40% до рівня 47 943 МВт-год. Як наслідок, середньозважена ціна РДН зменшилася на 29% до рівня 1034,5 грн/МВт-год. Водночас спостерігалося суттєве зростання обсягу РДД.
"Таке різке зниження попиту відбулося через зменшення закупівлі електроенергії на РДН деякими учасниками ринку та, перш за все, компанією Д.Трейдинг (група ДТЕК). Зокрема, ТОВ "Д.Трейдинг" зменшила закупівлю електроенергії на РДН на 74%, одночасно збільшивши обсяги закупівлі на РДД у пов’язаних осіб", - наголосили в НКРЕКП.
Також у НКРЕКП підкреслили, що це нетипова поведінка учасників ринку, яка викликає серйозні запитання та підтверджує проблему надмірної ринкової влади окремих гравців, які можуть знижувати ціну РДН (шляхом зменшення попиту) або підвищувати ціну РДН (шляхом зменшення пропозиції та збільшення попиту), використовуючи такі дії, у тому числі для тиску на органи влади з метою реалізації своїх неправомірних вимог.
На думку Регулятора, така надмірна влада окремих гравців на ринку електричної енергії несе загрозу його ефективному, конкурентному та стабільному функціонуванню.
Оскільки на думку НКРЕКП дана проблематика знаходиться у площині конкурентного законодавства, тому найближчим часом відповідна інформація буде надана Антимонопольному комітету для проведення розслідування.