Banner top

Експерти закликають продовжити європейський курс реформ в енергетиці після виборів до парламенту

19 липня 2019416DiXi Group
%d0%b3%d0%b0%d0%b72

Напередодні парламентських виборів в Україні експерти коаліції «Енергетичні реформи» назвали першочергові завдання для виконання Угоди про асоціацію у секторах енергетики та довкілля. Про це йшлося під час брифінгу «Реформи в енергетиці та довкіллі: осінь близько».

Напередодні парламентських виборів в Україні експерти коаліції «Енергетичні реформи» назвали першочергові завдання для виконання Угоди про асоціацію у секторах енергетики та довкілля. Про це йшлося під час брифінгу «Реформи в енергетиці та довкіллі: осінь близько», організованого коаліцією експертів «Енергетичні реформи».

 Однією із суттєвих змін на ринку газу став довгоочікуваний запуск добового балансування - режиму роботи, максимально близького до роботи ринків у ЄС. Водночас, ініціативи уряду щодо регульованих цін для населення мали політичний характер та не вирішили структурних проблем відкриття цього сегменту ринку для конкуренції.

 «Платіжна криза, що виникла у "Нафтогазі", також потребує оперативних рішень. Із наближенням осені все гостріше постануть не лише ці питання. Проведення "анбандлінгу" та створення незалежного оператора ГТС, де поки немає повної згоди між урядом і "Нафтогазом", а також ведення переговорів про транзит газу - виклики, відповіді на які потребують координації і всередині країни, і на міжнародному рівні,» - наголосив експерт коаліції «Енергетичні реформи», директор з досліджень «ДІКСІ ГРУП» Роман Ніцович.

 Без попереднього повноцінного тестування з 1 липня 2019 року в Україні почала діяти нова модель ринку електричної енергії. «Імплементація вже не відповідає ЗУ "Про ринок електричної енергії" і може спричинити серйозні фінансові та технічні наслідки. Експертне середовище має працювати над мінімізацією негативних наслідків та над шляхами належної імплементації Закону,» - підкреслив член коаліції «Енергетичні реформи» Ілля Полулях.

Також експерт звернув увагу на необхідність напрацювання рішення щодо подальшого статусу НКРЕКП з огляду на суттєві ризики для бізнес-клімату і всієї енергосистеми. На думкуучасників коаліції, питання (не)залежності Регулятора буде одним з ключових цієї осені.

 Експерти  «Енергетичних реформ» вважають, що енергоефективність повинна залишитися державним пріоритетом разом з ринковими/паритетними до ринкових цінами на енергоносії. За умов штучного зниження цін на газ та комунальні послуги, відбудеться зниження суспільного інтересу до енергоефективних заходів.

 «Проблема сьогодення - постійне переривання єдиної державної програми «теплі кредити», а також затягування із запуском Фонду енергоефективності. У державному бюджеті на 2020 рік потрібно передбачитити мінімум 2 млрд грн на програму «теплих кредитів», а також запустити Фонд і повну монетизацію житлових субсидій,» - наголосила експертка коаліції, координаторка енергетичних програм Громадянської мережі «ОПОРА» Тетяна Бойко.

 У сфері охорони довкілля уваги потребує Національний план скорочення викидів від великих спалювальних установок. Цей документ є важливим для скорочення викидів діоксиду сірки, оксидів азоту та пилу від великих спалювальних установок, потужність яких становить 50 МВТ і більше.

 «Аналіз позицій з питань довкілля політичних сил, що прийдуть на зміну існуючому парламенту та уряду, не вселяє великого оптимізму щодо пріоритетності для них екологічних питань, проте ми все-таки сподіваємось на незворотність вже проведених реформ та підтримку виконання Угоди про асоціацію у сфері охорони довкілля та зміни клімату,» - зауважила експертка коаліції «Енергетичні реформи», голова правління ресурсно-аналітичного центру «Суспільство і довкілля» Наталія Андрусевич.

 «Потребує якнайшвидшого вирішення питання вибору моделі створення нафтових резервів та ухвалення нормативно-правових актів, що врегулюють механізми формування резервів, умови їх зберігання, розблокування (використання) та оновлення,» - зазначив експерт Геннадій Рябцев.

 Імплементація вимог Директиви 2009/119/ЄC, на думку експертів, потребуватиме доопрацювання, подання та ухвалення таких нормативно-правових актів:

  • постанови Кабінету Міністрів України про затвердження вибраної моделі мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів;
  • Закону України «Про мінімальні запаси нафти і нафтопродуктів»;
  • змін до Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 р. № 2755-VI стосовно цільового спрямування частини акцизного податку з реалізованих нафтопродуктів на формування й підтримання мінімальних запасів;
  • змін до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 2 березня 2015 р. № 222-VIII щодо внесення до переліку ліцензованих видів господарської діяльності з підтримання мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів;
  • змін до Закону України «Про державний матеріальний резерв» від 24 січня 1997 р. № 51/97-ВР та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Державне агентство резерву України» від 8 жовтня 2014 р. № 517 стосовно встановлення відповідальності та обов'язків Держрезерву в системі формування й підтримання мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів;
  • постанови Уряду про затвердження положення про центральну компанію з управління мінімальними запасами нафти й нафтопродуктів.

 Оскільки наявність лише нафтових резервів у їх нинішньому розумінні не гарантує надійне функціонування критичної інфраструктури, експерти коаліції «Енергетичні реформи» радять імплементацію Директиви 2009/119/ЄС здійснювати одночасно із формуванням запасів палива та енергії всіх видів, а також надлишку маневрових потужностей в енергетиці.

Експертні висновки ґрунтуються на результатах регулярного моніторингу імплементації Україною Угоди про асоціацію з ЄС у сферах енергетики та довкілля. Учасники шести робочих груп є відповідальними за експертизу та надають найновішу інформацію про реформи та відповідні аналітичні продукти.

 До складу коаліції входять: громадська організація «ДІКСІ ГРУП», громадянська мережа «ОПОРА», всеукраїнська громадська організація «Енергетична Асоціація України», ресурсно-аналітичний центр «Суспільство і довкілля» та асоціація «Європейсько-Українське агентство».

 Результати регулярного моніторингу імплементації Україною Угоди про асоціацію з ЄС у сферах енергетики та довкілля, а також аналітичну записку «Створення нафтових резервів: годі зволікати» можна знайти на офіційному сайті коаліції «Енергетичні реформи».

Брифінг проведений в рамках проекту «Збільшення впливу громадянського суспільства у моніторингу та політичному діалозі щодо реформ в енергетиці та суміжних секторах відповідно до імплементації Угоди про Асоціацію» за фінансової підтримки Європейського Союзу та співфінансування Міжнародного фонду «Відродження».

Відео брифінгу «Реформи в енергетиці та довкіллі: осінь близько» доступне за посиланням .


Коментувати
Energy banner