В Україні є приблизно 40 тисяч домашніх сонячних електростанцій (СЕС), встановлених під "зелений" тариф. Однак їхні власники були заскочені тим, що ці станції відмикали від мережі під час застосування графіків вимкнень світла, замість того, аби, навпаки, використати надлишки виробленої ними електроенергії для підтримки енергосистеми країни. Те саме відбулося і з СЕС, встановленими ОСББ та зведеними для власного виробництва на деяких підприємствах.

Чому частина виробленої домогосподарствами електроенергії пропадає, а не потрапляє в загальну мережу? Як змінити ситуацію? Із цим розбиралася "Українська енергетика".

 

Законодавство не сприяє використанню електроенергії від усіх СЕС

 

Попри високу вартість сонячних електростанцій, українці активно встановлюють їх. Особливо після останніх тривалих відключень електроенергії влітку цього року. Торік в Україні нараховували понад 40 тисяч домогосподарств, які мали сонячні панелі потужністю понад 1500 МВт. 2022 року було введено в експлуатацію 220 МВт потужності сонячних електростанцій, з яких 206 МВт встановили саме домогосподарства. 2023 року додалося ще 115 МВт. Цього року через погіршення ситуації з електропостачанням і тривалі планові відключення дедалі більше сімей та ОСББ встановлюють (або виявляють бажання встановити) СЕС на дахах будинків і навіть балконах.

"Із середини травня 2024 року на ринку спостерігається бум на сонячні станції", – розповіли в Асоціації сонячної енергетики.

У проєктантів – черги на такі проєкти. А на монтаж СЕС замовникам доводиться очікувати щонайменше чотири місяці, деякі інсталятори приймають замовлення вже на весну 2024 року. Гібридних інверторів, акумуляторів та іншого обладнання також немає у вільному доступі.

Водночас мережеві домашніх СЕС, як і сонячні станції підприємств, збудованих аби забезпечити електроенергією власне виробництво, мають одну дуже велику проблему – під час застосування графіків відключень ці СЕС також відключають від живлення, і вони припиняють генерувати в мережу.

Власники домашніх СЕС почали писати в соцмережах, що вони хотіли би продавати електроенергію в загальну мережу, допомагаючи енергосистемі, але не можуть цього зробити. Що заважає?

"По-перше, немає необхідної законодавчої ланки, – констатує Сергій Ручко, член правління Асоціації сонячної енергетики України (АСЕУ), голова комітету домашніх СЕС АСЕУ. – Домашні сонячні електростанції, приєднані через мережі операторів системи розподілу (ОСР), відповідно до законодавства є споживачами і не вважаються генерацією і тому потрапляють під графік вимкнень". 

 

Домашні сонячні електростанції, приєднані через мережі операторів системи розподілу (ОСР), відповідно до законодавства є споживачами і не вважаються генерацією і тому потрапляють під графік вимкнень…

 

На думку експерта, бракує ініціативи, доброї волі самих ОСР змінити ситуацію. З іншого боку, вони керуються наказами згори і мають дотримуватися графіків вимкнень, незалежно від їхнього бажання та інших факторів.

"Диспетчери на місцях розуміють проблематику, тому іноді навіть самі зверталися до вищого керівництва, пояснюючи, що в них є енергопрофіцитні вузли, які вони можуть не вимикати. Проте самостійно вони цього не зроблять, аби не отримати догану", – каже представник АСЕУ.

Водночас у нас є Державна інспекція енергетичного нагляду (Держенергонагляд), яка слідкує, аби діяв справедливий розподіл відключень електроенергії. Та чи справедливий він? Якщо людина збудувала СЕС, або живе в районі де багато СЕС, то, може, не варто вимикати їй світло?

"У нас є можливість не вимикати певні енергопрофіцитні фідери (розподільні лінії електропередачі) 10-35 кВ, про які знають диспетчери, але цього просто не відбувається через погане законодавство, – зазначає Сергій Ручко. – Друга проблема – на одному фідері можуть стояти багато підстанцій, наприклад 10, з яких 5 можуть бути енергопрофіцитними (із сонячними електростанціями), а 5 – навпаки, більше споживають. Якщо ОСР перекомутують генерацію на якийсь інший фідер (перекомутують СЕС туди, де знаходиться, скажімо, критична інфраструктура, яку не можна вимикати), то, відповідно, сонячні станції почнуть генерувати в плюс. Проте зараз ОСР просто вимикають той фідер за графіком, бо, наприклад, приватні СЕС генерують 300 кВт, але збоку є споживання на 400 кВт".

Проте після численних скарг з боку власників приватних СЕС та АСЕУ Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) розглядає можливість невідключення лише промислових СЕС під час застосування графіків погодинних вимкнень. Не відключати домашні СЕС можливості немає, переконані в НКРЕКП.

В АСЕУ не погоджуються із цим.

"Ідеться лише про перекомутацію. Це потребує трохи часу й зусиль, аби все прорахувати. Однак навіщо ці незручності, якщо ОСР звикли, що така-то підстанція знаходиться в такій-то комірці? У них немає жодної зацікавленості змінити існуючу схему, бо їм все одно – буде генерувати домашня СЕС чи ні", – додав експерт.

Утім, у деяких обленерго відбуваються зміни. Нещодавно АСЕУ отримала відповідь від Кіровоградської обласної військової адміністрації на свою скаргу, що стосувалася відключень сонячної генерації. У листі поінформували, що провели зустріч із представниками Кіровоградобленерго й розглянули можливість внести зміни до графіку вимкнень електроенергії.

"Ми хотіли, аби обленерго влітку в денний період доби провели перевірку енергопрофіцитних фідерів і не відмикали СЕС там, де генерація є більшою за споживання, – пояснює ситуацію голова комітету домашніх СЕС АСЕУ. – Нам повідомили, що графіки були переглянуті й в них внесено зміни". 

Отже, в деяких громадах керівники беруть на себе відповідальність і використовують можливості збільшити потужність у важкий період, коли в країні бракує електроенергії. Проте в більшості громад бояться змінювати графіки.

 

СЕС потребують дорогого обладнання

 

Але чому сонячні електростанції, які самі генерують електроенергію, потребують її для роботи? Річ у тім, що коли в Україні почали встановлювати домашні СЕС, то вони були мережевими. Адже багато хто встановлював їх під "зелений тариф" – аби продавати надлишки виробленої електроенергії в мережу для загального користування. Проте ретроспективні зміни законодавства з боку Регулятора, у тому числі зменшення "зеленого" тарифу та заборгованість з розрахунків за ним змусили багатьох власників СЕС та ВЕС припинити інвестувати в цей бізнес. Заборгованість ДП "Гарантований покупець" перед виробниками за "зеленим" тарифом (станом на 17.06.2024) становить близько 29 млрд грн. 

Звісно, ніхто не міг передбачити, що буде війна, обстріли й такі наслідки. 

"СЕС приєднані до мережі та залежні від неї, – каже Сергій Ручко. – Власники не можуть швидко змінити тип генеруючої установки, бо мають мережевий інвертор, а заміна на гібридний інвертор з акумулятором зараз коштує дуже дорого. В умовах нестабільних виплат за "зеленим" тарифом власники домашніх СЕС абсолютно не зацікавлені в таких змінах. Вони не вірять державі".

 

Власники не можуть швидко змінити тип генеруючої установки, бо мають мережевий інвертор, а заміна на гібридний інвертор з акумулятором зараз коштує дуже дорого…

 

Чи може ситуація змінитися завдяки програмам підтримки та кредитуванню, які уряд почав впроваджувати для встановлення автономних джерел енергії? Сьогодні охочі придбати сонячні панелі із системами накопичення електроенергії або вітрові установки можуть взяти у певних банках кредит розміром до 480 тис. грн терміном до 10 років під 0%. Проте цей кредит не поширюється на встановлення генеруючих установок, призначених для виробництва електричної енергії за "зеленим" тарифом. Тобто скористатися фінансовою підтримкою зможуть лише домогосподарства, які хочуть встановити СЕС для забезпечення лише власних потреб в електроенергії.

Водночас Кабінет міністрів розширив можливості державної програми "Доступні кредити 5-7-9%". ОСББ і житлово-будівельні кооперативи можуть отримати в кредит до 5 млн грн терміном до 5 років під 7% річних для купівлі та встановлення сонячних панелей, інверторів, акумуляторів та іншого допоміжного обладнання. До 1 млн грн на встановлення СЕС можна отримати за Програмою Фонду енергоефективності "ГрінДІМ". До того ж уряд спростив підключення об’єктів малої генерації до електро-, газових і теплових мереж.

Це дає надію на те, що в період відключень світла частина малих СЕС зможуть накопичувати електричну енергію. Відтак домашня СЕС може стати тим самим острівком незламності, про який сьогодні багато говорять, адже там буде електрика тоді, коли в інших її немає. Крім того, коли в будинку із СЕС після вимкнення знову з’явиться мережа, то ця СЕС зможе віддавати туди зайву електроенергію.

"Влітку, коли багато сонячних днів, сонячні панелі генерують електроенергію, умовно кажучи, заряджаючи акумулятор і віддаючи енергію в мережу. Було б ще круто, напевно, віддавати ще в мережу оператора системи розподілу й за це щось отримувати”, – зазначає Денис Скоренко, голова управління ОСББ "Художник", яке має свою СЕС.

 

ОСББ хочуть продавати надлишки своєї електроенергії

 

ОСББ, які мають СЕС, можуть отримати статус "активного споживача", тобто продавати надлишки власної, виробленої для власних потреб, електроенергії в мережу. Це передбачено Законом "Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення та "зеленої" трансформації енергетичної системи України" від 30.06.2023. Проте до цього часу жодне ОСББ не мало такого статусу. 

Щоб отримати статус активного споживача, ОСББ потрібно:

● приєднати генеруючі установки та/або установки зберігання енергії до електричних мереж багатоквартирного будинку з можливістю відпуску виробленої електричної енергії в мережу оператора системи;
● укласти договір купівлі-продажу електричної енергії за механізмом самовиробництва (цей договір є додатком до Договору про постачання електричної енергії споживачу, або Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг).

АБО:

● приєднати до електричних мереж квартир та/або нежитлових приміщень генеруючі установки та/або установки зберігання енергії, сумарна потужність яких не перевищує величину дозволеної (договірної) потужності електроустановок ОСББ такого споживача за мінусом величини його встановленої потужності власних генеруючих установок та установок зберігання енергії;
● укласти договір купівлі-продажу електричної енергії за механізмом самовиробництва, що є додатком до договору про постачання електричної енергії споживачу, або Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. 

Для виконання цих пунктів ОСББ має пройти чимало етапів. Зокрема підібрати та купити генеруючу установку та інвертор дозволеної потужності. Встановити та підключити. У разі потреби – збільшити договірну потужність. Забезпечити комерційний облік, безпеку. Надіслати ОСР заяву про встановлення генеруючої установки та однолінійну схему. Після цього представники ОСР мають провести обстеження генеруючої установки та внести зміни до Паспорту точки розподілу.

Зараз цей шлях до здобуття статусу активного споживача проходить київське ОСББ "Порядок Шептицького, 12". Там було встановлено 15 кВт сонячних панелей, гібридний інвертор на 12 кВт, літій-залізо-фосфатні акумулятори на 30 кВт·год. А цього року завдяки міській програмі "70 на 30" потужність СЕС має збільшитися (плюс 15 кВт сонячних панелей та 30 кВт·год місткості акумуляторів). Надалі ОСББ планує встановити тепловий насос, який має забезпечити будинок гарячою водою.

"Понад місяць тому я найняв профільну компанію, яка займається розробкою проєкту комерційного обліку, – розповів Станіслав Донцов, голова правління ОСББ "Порядок Шептицького, 12". – Фахівці компанії доволі швидко зробили проєкт для нашого будинку. Зараз документ на погодженні у компанії ДТЕК. Сподіваюся, що в ДТЕК будуть максимально лояльні до нас і не затягуватимуть цей процес". 

На розроблення такого проєкту доведеться витратити (залежно від його складності) від 100 тис. до 150 тис. грн. Орієнтовно, половинна суми – це вартість проєкту, а інша половина – вартість обладнання. Наприклад, у випадку ОСББ "Порядок Шептицького" йдеться про кілька нових лічильників та автоматів. Вони мають забезпечити виконання необхідних умов з боку енергокомпанії. 

Усі нові лічильники та автомати встановлює ОСББ власними силами чи силами профільних підрядників. Адже зона відповідальності енергокомпанії – лише до вводу в будинок. Усе, що після вводу, – власність і зона відповідальності ОСББ. Отже, все це робитиметься за кошти об’єднання співвласників будинку.

 

Щомісяця від кількох сотень до кількох тисяч кВт електроенергії від СЕС можна направити в мережу для використання іншими споживачами, але зараз ця енергія просто відсікається на рівні обладнання…

 

Наявність статусу активного споживача дасть ОСББ змогу продавати надлишки згенерованої сонячною електростанцією електроенергії, які зараз просто пропадають. 

"Це щомісяця від декількох сотень до декількох тисяч кВт енергії, – каже голова правління ОСББ. – Потенційно її можна направити в мережу для використання іншими споживачами, але зараз ця електроенергія просто відсікається на рівні обладнання, зокрема інвертора, тому що її немає куди направити. Наприклад, за липень 2024 року в нас було вироблено 1400 кВт для власного споживання. Проте, за моїми оцінками, стільки ж ми могли б додатково віддати в мережу".

 

Роль громади у використані всіх СЕС на своїй території

 

Проєкти сонячної генерації почали комплексно впроваджувати у громадах. Наприклад, у Ніжині, що на Чернігівщині, СЕС уже є в школі та на пологовому будинку, а тепер сонячні станції з акумулятором та інвертором встановлюють на будівлі місцевого водоканалу і міську лікарню. Це, кажуть, дало змогу заощадити 126 тис. грн за три місяці за оплату електроенергії.

Однак домашні СЕС також доцільно задіювати в локальній енергосистемі. Якщо в громаді є населений пункт, скажімо, з 1 тисячею будинків, вона може встановити дизельний або газовий генератор чи когенераційну установку й створити енергетичний острів. А в його роботі вже можна задіяти наявні сонячні електростанції. 

"Однак балансування невеличких енергетичних островів є важким завданням. Воно потребує певних навичок, кваліфікованого технічного персоналу, – зауважує Сергій Ручко. – А в Україні питання навчання, на жаль, дуже відстає від потреб. Маємо провал із кадрами, який буде лише збільшуватися. Крім того, громада має виділити чи залучити кошти на такі енергетичні острови. Водночас людям, можливо, ще скажуть доплатити за те, щоб вони мали світло. Однак більшість, найімовірніше, на це не погодиться після підняття тарифів".

Варіантом є співпраця з ОСР. Якщо на конкретному фідері є мінусовий баланс (як у прикладі, наведеному вище, де є генерація – 300 кВт, а споживання – 400 кВт), то ОСР змушений відключати його від живлення під час застосування графіків вимкнень (згідно з нормативними документами). 

"Проте даній громаді можна встановити генератор на 100 кВт, який перекриватиме різницю між споживанням і генерацією (буде виводити цей фідер зі споживання в генерацію). І тоді можна було б домовитися, аби цю громаду не вимикали під час відключень. Це набагато простіше й дешевше зробити, ніж енергетичний острів, але для цього, знову ж таки, потрібна взаємодія місцевої громади з ОСР, з місцевим РЕМ. Наразі я не чув про такі позитивні випадки", – додав експерт.

 

Потрібна взаємодія місцевої громади з ОСР, з місцевим РЕМ…

 

Сергій Ручко наголосив, що йдеться про СЕС класу приєднання 10-35 кВ, тобто це стосується і домашніх СЕС, і невеликих СЕС, збудованих бізнесом для власних потреб.

Зазначені зміни дадуть можливість мати електроенергію і власникам домашніх сонячних електростанцій, і їх сусідам, і багатьом іншим будинкам. 

"Адже одна сонячна електростанція в погожий день генерує стільки електроенергії, скільки споживає 30-50 приватних будинків. Звичайно, це дуже потужний стимул, аби домашні господарства зберегли і втримали генерацію", – пояснив Сергій Ручко.

Представник АСЕУ також розповів, що громади обговорювали ще один варіант застосування домашніх СЕС. Він передбачає прокладення окремих ліній комутації до критичної інфраструктури в межах населених пунктів. 

"Проте прокладення окремих ліній вимагає більших фінансових витрат. Крім того, знову ж таки, потрібні якісь дії зі сторони ОСР, які вони не хочуть виконувати просто так", – сказав представник АСЕУ.

Отже, сьогодні недостатньо задіяти різні фінансові механізми для того, аби в Україні з’явилося більше розподіленої генерації, зокрема СЕС в приватних домогосподарствах та в ОСББ. Важливо також зробити так, аби згенерована ними електроенергія не пропадала, а допомагала зменшити тривалість відключень. 

"Якщо ми всі спільними зусиллями – і бізнес, і громадяни, і влада – як на центральному, так і на місцевому рівні зможемо побудувати найближчим часом не 5-6 великих станцій, а умовно 300 маленьких чи середніх, які також закриватимуть потреби цього підприємства, офісу, будівлі, тобто будуть розташовані біля споживача, то жодних ракет агресора не вистачить, аби зламати нашу систему", – наголосив Артем Некрасов, в.о директора ДП "Гарантований покупець". 

Водночас приховування урядом інформації щодо стану енергетики, а також прогнозів щодо відключень під час опалювального сезону призводить до того, що багато громад вірять, що в нас все буде добре, і нічого робити не треба, вважає Сергій Ручко. Відчувається також брак комунікації енергетиків із бізнесом, який поглиблює можливі наслідки непідготовки до зими.

Світлана ОЛІЙНИК, спеціально для "Української енергетики"