Громадськість закликає виконати закон про прозорість у видобутку

28 березня 2020

Україна має запровадити вторинне законодавство для реалізації положень Закону «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» та публікації звітів за стандартом Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ).

Україна має запровадити вторинне законодавство для реалізації положень Закону «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» та публікації звітів за стандартом Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ).

Про це йдеться у спільному листі президента аналітичного центру DiХi Group Олени Павленко та виконавчого директора ГС «Коаліція Реанімаційний Пакет Реформ» Дениса Денисенка до прем'єр-міністра України Дениса Шмигаля.

"З часу прийняття Закону у 2018 році досі не впроваджено вторинне законодавство, що суттєво гальмує імплементацію ІПВГ в Україні. Через відсутність вторинного законодавства та невизначеність певних процедурних питань, зокрема затвердження Положення про багатосторонню групу щодо імплементації ІПВГ, яке розробляється Міністерством енергетики та захисту довкілля з початку 2019 року, не розпочато роботу над звітами за 2018-2019 роки. Це загрожує виключенням України з ІПВГ, оскільки згідно зі Стандартом ІПВГ, звіт за 2018 рік має бути опубліковано до кінця 2020 року", - йдеться у листі. 

Разом з тим, наголошують експерти, прийняття Закону створило правову базу для організації процесу звітування видобувних компаній в рамках ІПВГ. Такі кроки України були позитивно оцінені міжнародними партнерами та сприяли сприйняттю нашої держави, як надійного партнера, що впроваджує світові стандарти прозорості. 
Представники громадськості звернулись до голови уряду із проханням внести імплементацію Закону до пріоритетів роботи Кабінету Міністрів, а також встановити контроль за дотриманням термінів розробки та запровадження вторинного законодавства.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Україна може призупинити членство в ІПВГ

Також експерти просять уряд утворити міжвідомчу робочу групу, доручивши їй оперативно вирішити проблему із запровадженням вторинного законодавства, направленого на впровадження Закону. 

Зокрема, Кабінет Міністрів має зробити п'ять першочергових кроків: 

1. Затвердити Положення про багатосторонню групу щодо імплементації ІПВГ;
2. Затвердити форми (консолідованого) звіту про платежі на користь держави та звіту про отримані платежі;
3. Схвалити проєкти інших документів, необхідних для імплементації Закону та підготовки звітів за Стандартом ІПВГ;
4. Розробити проєкт змін до Закону, пов’язаних із запровадженням нових вимог стандарту ІПВГ; 
5. Забезпечити супровід і ефективне проведення публічних закупівель, необхідних для підготовки звітності за Стандартом ІПВГ. 

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Важливі терміни ключових подій ІПВГ

Нагадаємо, Ініціатива прозорості видобувних галузей (ІПВГ) - міжнародний стандарт, підтриманий у 53 країнах світу, який передбачає розкриття інформації про стан справ у видобувному секторі держави. Стандарт врегульовує всі етапи впровадження ІПВГ: створення та діяльність БГЗО, підготовка звітів, участь громадянського суспільства, проведення валідації та інше. 
Україна вже випустила три звіти — за 2013, 2014-2015 та 2016 роки. Однак уряд досі не затвердив форми звітності на 2018 рік.
Як запроваджували Закон про прозорість у видобувній галузі - дивіться на відео "Прозора вигода"