Міненерго ініціює зміни до закону про ринок електроенергії
Міністерство енергетики вважає за необхідне посилити контроль і вплив держави за дотриманням законодавства в галузі електроенергетики задля надійного постачання електроенергії споживачам.
Міністерство енергетики опублікувало внесений урядом законопроєкт, яким пропонується низка змін до Закону України "Про ринок електричної енергії", спрямованих на врегулювання питань забезпечення безпеки постачання електричної енергії. Ці зміни мають на меті, зокрема, посилити державний контроль над дотриманням нормативно-правових актів у сфері електроенергетики.
"Проєкт Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про ринок електричної енергії" щодо врегулювання питань забезпечення безпеки постачання електричної енергії" (далі – проєкт Закону) розроблено з метою посилення контролю і впливу держави за додержанням учасниками ринку електричної енергії (крім споживачів, не віднесених до особливої групи споживачів) вимог нормативно-правових актів в галузі електроенергетики в частині забезпечення надійного (безперервного) та безпечного постачання електричної енергії споживачам", – ідеться в пояснювальній записці до законопроєкту, підписаній міністром енергетики Германом Галущенком.
Зокрема, нагадується в пояснювальній записці, Міненерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема, в електроенергетичному комплексі.
Однак норми Закону України №1396-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сертифікації оператора системи передачі", ухваленого у квітні 2021 року, обмежили не лише ці повноваження Міненерго, а й Кабінету Міністрів України.
"Зазначена ситуація призвела до того, що Міненерго позбавлене можливості виконувати вимоги стратегічних документів в електроенергетичній галузі, зокрема Енергетичної стратегії України на період до 2050 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 №373-р.", – наголошено в записці.
Тому Міненерго повинно мати інструменти для її реалізації, зокрема через погодження планів розвитку операторів систем розподілу, вважать у міністерстві.
Так, законопроєктом до повноважень Міненерго пропонується додати такі:
-
здійснення в межах своїх повноважень науково-технічної політики, розроблення і затвердження порядків, норм та правил в електроенергетичному комплексі;
-
координація організації протиаварійної роботи в електроенергетичній галузі;
-
надання висновків та пропозицій до інвестиційних програм операторів систем розподілу в частині основних технічних напрямків для розвитку систем розподілу;
-
погодження планів розвитку операторів систем розподілу на наступні п’ять років; затвердження графіків проведення ремонту (поточного, середнього, капітального, модернізації (реконструкції), будівництва, технічного переоснащення) основного обладнання електростанцій та внесення змін до них у порядку, встановленому КМУ;
-
затвердження графіку накопичення вугілля на кінець кожного місяця для теплових електростанцій та теплоелектроцентралей у порядку, встановленому КМУ;
-
затвердження заходів, що вживатимуться у разі порушення безпеки постачання електричної енергії, або у випадках ризику порушення безпеки постачання електричної енергії;
-
затвердження ремонтної програми електричних мереж на відповідний рік у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Крім того, пропонується зобовʼязати оператора системи передачі НЕК "Укренерго" надавати Міністерству енергетики та Державній інспекції енергетичного нагляду України інформацію, необхідну для здійснення ними законодавчо встановлених функцій та повноважень, у тому числі щодо:
-
технологічних порушень на об'єктах електричних мереж, які знаходяться в експлуатації;
-
оцінки технічного стану електроустановок для передачі електричної енергії;
-
обсягів капітального ремонту підстанційного обладнання електричних мереж об'єктів системи передачі;
-
обсягів технічного обслуговування ліній електропередавання оператора системи передачі.
Такі зобовʼязання пропонується покласти і на операторів систем розподілу.
