Населення оплачує лише половину реальної вартості е/е – DiXi Group
Аналітичний центр дослідив кілька сценаріїв формування цін на електроенергію після скасування спецобов’язків на ринку
Побутовий споживач компенсує лише половину реальної вартості виробництва, передачі, розподілу та постачання спожитої ним електроенергії. Виправити цю ситуацію може лише поступове впровадження повноцінного ринкового механізму. Про це йдеться у дослідженні "Ринок без ПСО: якими будуть ціни на електроенергію для населення", підготовленому аналітичним центром DiXi Group.
"На даний час в Україні побутовий споживач компенсує лише половину реальної вартості виробництва, передачі, розподілу та постачання спожитої ним електроенергії. Ця недоплата компенсується за рахунок виробників, які недоотримують значні прибутки. Крім того, це істотно викривлює ринок, створює цінові та фінансові перекоси, дає некоректні сигнали учасникам ринку та значно погіршує інвестиційний клімат у секторі. Виправити ситуацію можна лише через механізм ринку", - йдеться у дослідженні.
Так, експерти DiXi Group проаналізували ймовірні наслідки запровадження ринкового ціноутворення на електроенергію для побутових споживачів і сформулювали у дослідженні два сценарії розвитку ситуації.
За одним із сценаріїв передбачається збереження регульованого тарифу 1,68 грн за кВт-год. для населення за обсяг, спожитий до 500 кВт-год. на місяць, тоді як обсяг понад 500 кВт-год. на місяць оплачується за ринковою ціною. При цьому, державні видатки на субсидії зростуть на 17%, а дефіцит збільшиться на 4,8 млрд грн, адже додаткових видатків, які надходитимуть від виробників, не вистачатиме на компенсацію державної допомоги.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Кабмін прибрав з постанови кінцеву дату дії режиму ПСО на ринку електроенергії
Відповідно до іншого сценарію, скасування ПСО означатиме перехід на ринкове ціноутворення для всіх категорій споживачів, незалежно від обсягів споживання.
"За проведеною експертами оцінкою, при запровадженні конкурентного ціноутворення для домогосподарств ціни на електроенергію (з ПДВ) в середньому становитимуть 3,27 грн за кВт-год. для споживачів ОЕС України і 3,50 грн за кВт-год. для споживачів Бурштинського енергоострова. Отже, є підстави очікувати, що середні ціни на електроенергію для основної частини українців будуть близькими до нинішньої ціни для непобутових споживачів 2-го класу напруги – 3,40 грн за кВт-год. (з ПДВ)", - наголошується у дослідженні.
У цьому разі, видатки на субсидії збільшаться на 50%. Водночас за сценарієм ІІ можливе покращення сальдо держбюджету орієнтовно на 1,3 млрд грн. Адже у цьому випадку істотно збільшаться податкові надходження в бюджет від генеруючих компаній, що наразі є учасниками механізму Положення про покладення спеціальних обов’язків – ПСО (НАЕК “Енергоатом”, ПрАТ “Укргідроенерго”).
Графіка DiXi Group
Експерти також розрахували зростання середніх місячних платежів за електроенергію для побутових споживачів за умови реалізації обох варіантів.
"За сценарієм І для споживачів без електроопалення – на 5%, з електроопаленням в опалювальний період – на 50%. За сценарієм ІІ – ріст очікується майже вдвічі", - констатують експерти.
Графіка DiXi Group
Виходячи з цього, аналітики застерігають від "шокової терапії" та радять поступово підвищувати ціни на електроенергію.
"Одномоментна відміна механізму ПСО без компенсації субсидіями з держбюджету призведе до зростання заборгованості споживачів, а особливо тих, хто використовує електроопалення. Адже місячна плата взимку у окремих споживачів може навіть перевищити 6-7 тисяч гривень. Тому варто запроваджувати ринкові ціни поетапно, – вважає керівник дослідження Богдан Серебренніков.
Нагадаємо, вчора Міністерство енергетики заявило, що ще немає сформованого бачення щодо того, як Україна відмовлятиметься від ПСО. Наразі, заявили у Міністерстві, проводяться консультації із ринком. 28 квітня Кабінет міністрів прийняв рішення про ще одне продовження дії фіксованої ціни на електроенергію для населення в розмірі 1,68 грн за кВт-год до 30 червня 2021 року. Потім із постанови взагалі прибрали кінцевий строк дії ПСО.
