Регулятор відстоює введення узгодженої з Секретаріатом Енергоспівтовариства фінансової моделі ПСО на оптовому ринку електричної енергії при дотриманні певних умов і закликає Антимонопольний комітет України вжити всіх заходів в рамках повноважень для прийняття такого рішення урядом.
"НКРЕКП неодноразово надавала свої пропозиції щодо покладання спеціальних обов'язків на учасників ринку електроенергії для забезпечення суспільних інтересів Міністерству енергетики, Кабінету міністрів України, а також Секретаріату Енергетичного співтовариства, які, зокрема, передбачали, впровадження механізму фінансової компенсації спеціальних обов'язків з постачання електроенергії побутових споживачів ", - йдеться в листі від 29 липня з роз'ясненнями до рекомендацій АМКУ.
Лист надано комісією на запит агентства "Інтерфакс-Україна" з приводу оприлюднених на сайті 29 липня рекомендацій АМКУ від 2 липня, в яких комітет звинуватив регулятора в бездіяльності, зокрема, в ненаданні пропозицій Кабміну щодо поліпшення умов режиму ПСО, що, на думку комітету, стало основною причиною негативних наслідків для конкуренції на ринку.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Уряд зменшив ПСО для "Енергоатома" та "Укргідроенерго"
При цьому в листі НКРЕКП відзначається, що пропозиції комісії не були враховані урядом і міністерством.
"Ні Міненерго, ні Кабмін не врахували офіційно запропоновану комісією фінансову модель, а всупереч вимог чинного законодавства, запропонували власну модель механізму покладання спеціальних обов'язків, що і призвело до негативних наслідків для конкуренції, зазначених в рекомендаціях", - зазначає комісія.
Водночас, на думку комісії, недосконалий механізм ПСО, що обмежує можливості НАЕК "Енергоатом", ПрАТ "Укргідроенерго" та ДП "Гарантований покупець" працювати на всіх сегментах ринку і конкурувати з тепловою генерацією, є однією з основних причин, які призвели до суттєвого зростання неплатежів об'єктів зеленої енергетики.
У зв'язку з цим НКРЕКП продовжує розробляти заходи для стабілізації ринку електроенергії, підкреслила комісія.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: "Укренерго" пропонує змінити механізм ПСО для мінімізації тарифу
При цьому НКРЕКП відзначає свою прихильність моделі фінансового ПСО, узгодженого з Секретаріатом Енергоспівтовариства на початку 2019 року. Разом з тим регулятор зазначає, що перехід на таку модель вимагає певного часу і зусиль з боку учасників ринку, а також зменшення перехресного субсидування. Цим НКРЕКП пояснює необхідність розробки перехідної моделі ПСО.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Експерт: нинішню модель ПСО на ринку е/е краще замінити адресними субсидіями
Нагадаємо, 20 травня уряд частково змінив Положення про покладення спецобов’язків на учасників ринку електроенергії, а також Порядок проведення електронних аукціонів з продажу електроенергії за двосторонніми договорами.
Ці зміни передбачені переліком заходів, необхідних для стабілізації ситуації в енергетичному секторі, затверджених Антикризовим енергетичним штабом. Вони, зокрема, зменшують обов’язкову частку продажу електроенергії НАЕК "Енергоатом" у рамках механізму ПСО та надають право ДП "Гарантований покупець" продавати електроенергію за двосторонніми договорами.
Пізніше в.о міністра енергетики Ольга Буславець заявила, що механізм ПСО, ухвалений кабінетом міністрів 20 травня, - тимчасове рішення, яке буде діяти до моменту запровадження фінансового механізму ПСО.