ПСО на електроенергію потрібно відміняти поступово — USAID ESP
Спецобов’язки на ринку електроенергії захистили населення від цінових шоків, проте перед остаточною відміною від ПСО потрібен перехідний період
Тарифи на електроенергію для населення в Україні покривають лише половину витрат, решту держава компенсує виробникам та постачальникам через механізм ПСО (спеціальні обов’язки), який діятиме до 2021 року.
Фахівці USAID Проекту енергетичної безпеки (ESP) проаналізували механізм ПСО на ринку електроенергії і радять припиняти ПСО поступово, з ураховуванням коефіцієнту доступності енергоносіїв.
"Різка відмова від програми покладення спеціальних обов’язків може мати суттєві наслідки. Тому, необхідна поступова зміна механізму ПСО, яка враховуватиме коефіцієнт доступності енергоносіїв, що є важливим питанням для України. І у цьому контексті важливо ретельно розробити план поступового припинення ПСО задовго до дати закінчення", — стверджують в USAІD.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Оптовий ринок електроенергії потребує технічних та інституційних удосконалень - USAID
В проекті нагадали, що з 1 липня 2019 року в Україні почав працювати новий оптовий ринок електроенергії. Із запуском ринку було відмінено регулювання оптових цін на електроенергію, субсидії для регульованих постачальників електроенергії.
Щоб уникнути подорожчання електроенергії для населення, уряд прийняв постанову про ПСО щодо встановлення фіксованих цін на електроенергію для домогосподарств. ПСО передбачає механізм субсидій для постачальників електроенергії для населення — постачальників універсальних послуг (ПУП) через ДП "Гарантований покупець" ("Гарпок").
Державні НАЕК "Енергоатом" та ПрАТ "Укргідроенерго" продають "Гарпоку" 90% та 35% своїх обсягів відповідно з ціновими обмеженнями. "Гарпок" перепродає електроенергію ПУПам за зниженими цінами, щоб тримати тариф для домогосподарств фіксованим.
В USAID ESP відзначають, закон про ринок електроенергії передбачає, що ПСО діятиме з 2019 року до 2021 року.
"Метою ринкової реформи є досягнення ринкової структури без викривлень, включаючи субсидії на зразок ПСО, водночас забезпечуючи необхідний захист вразливих споживачів", — вказують в проекті.
В USAID ESP вважають, що уряд повинен розробити план поступової зміни та припинення механізму ПСО, з ураховуванням коефіцієнту доступності енергоносіїв.
