Уряд може покласти функції "Гарантованого покупця" на "Енергоатом" | Українська Енергетика
Banner map ukr

Уряд може покласти функції "Гарантованого покупця" на "Енергоатом"

03 квітня 2020
Уряд може покласти функції Гарантованого покупця на Енергоатом

USAID Проект енергетичної безпеки заявляє, що уряд розглядає можливість ліквідації ДП "Гарантований покупець"

USAID Проект енергетичної безпеки (ESP) розглянув проект Постанови Кабінету Міністрів України, яка передбачає ліквідацію ДП "Гарантований покупець" та визначає ДП "НАЕК "Енергоатом" гарантованим покупцем електроенергії з 01 травня 2020 року, та заявляє про можливі негативні наслідки такого рішення для ринку електроенергії та системи спеціальних обов'язків. Про це йдеться у офіційній заяві ESP.

"ESP повідомляє, що поглиблений аналіз галузевої практики та чинного законодавства, проведений аналітичною командою ESP, демонструє, що поспішна ліквідація ДП "Гарантований покупець" та надання функцій гарантованого покупця ДП "Енергоатом" матимуть дуже серйозні наслідки для функціонування оптового ринку електричної енергії. Це може призвести до краху ринку та неможливості виконання спеціальних обов’язків (PSO), особливо з огляду на те, що ринок електричної енергії перебуває в критичному періоді внаслідок пандемії коронавірусу", - зазначають експерти проекту.

Зокрема, в ESP переконані, що надання функцій гарантованого покупця учаснику оптового ринку порушує незалежність оператора спеціальних обов’язків, що може призвести до невиконання призначених функцій. "Енергоатом" матиме конфлікт інтересів при розподілі коштів на виконання спеціальних обов’язків, особливо за наявності фінансового дефіциту або затримки коштів.

Крім того, постанова передбачає заміну діючого товарного PSO на фінансове PSO, що призведе до продажу більшого обсягу електричної енергії, виробленої "Енергоатомом", на ринках електроенергії.

"Введення нового фінансового PSO без належного опрацювання, перш ніж в Україні буде створений добре регульований, функціонуючий та прозорий ринок двосторонніх договорів, може призвести до краху ринку "на добу наперед". Це також збільшить поточну концентрацію ринку електричної енергії та зменшить його прозорість. У зв'язку з цим, нещодавнє формування цін на ринку "на добу наперед", коли ДП "Енергоатом" фактично встановлював ціну з дуже високими заявками на рівні, що наближається до цінових обмежень, є тривожним показником можливих ризиків для ринку, а отже, і для споживачів електричної енергії", - пояснюють експерти.

ESP також наголошує, що адміністрування спеціальних обов’язків для населення вимагає незалежної та об'єктивної оцінки розміру щомісячної підтримки домогосподарств для кожного постачальника універсальних послуг (ПУП), виходячи з енергетичних профілів та споживання домогосподарств.

"Через те, що ДП "Енергоатом" буде упередженим у цьому процесі, таку оцінку повинна виконувати НКРЕКП, що збільшить навантаження на регулятора та потребуватиме часу для її запровадження", - зазначили в проекті енергетичної безпеки.

Як повідомлялося, "Енергоатом" через борги обмежив відпуск електричної енергії "Гарантованому покупцю" з 29 березня. У свою чергу, "Гарантований покупець" зявив, що такі дії додатково збільшить витрати над доходами підприємствами на 1,5 млрд грн і призведе до зростання ціни електроенергії для непобутових споживачів.

Раніше "Енергоатом" уже обмежував продаж електричної енергії з АЕС для ДП "Гарантований покупець" на 25% з 12 лютого 2020 року.

Крім того, у Господарському суді м. Київ зареєстровано справу №910/4160/20 за позовом "Енергоатома" до "Гарантованого покупця" про стягнення основного боргу та штрафних санкцій у сумі близько 3 млрд гривень за відпущену в лютому 2020 року електричну енергію в межах виконання спеціальних обов’язків згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 483.


Banner index 250 2