Уряд може покласти ПСО на імпортерів електроенергії
Націкомісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та компослуг, з метою компенсації енергодефіциту в осінньо-зимовий період планує покласти ПСО на імпортерів е/е.
Про це йдеться в обґрунтуванні до проєкту постанови НКРЕКП "Про граничні ціни на ринку "на добу наперед", внутрішньодобовому ринку та балансуючому ринку", який підготовано для розгляду на засіданні Нацкомісії 12 вересня.
Нацрегулятор також розробив проєкт постанови Кабінету міністрів "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на імпортерів електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії протягом дії воєнного стану", яким передбачено надання суб’єктам господарювання, що здійснюють діяльність з імпорту електричної енергії, оператору системи передачі послуг із забезпечення балансової надійності та відповідне прийняття та оплата таких послуг оператором системи передачі (ОСП).
Проєктом передбачається покладення спеціальних обов’язків на:
імпортера у частині здійснення купівлі електричної енергії на ринках держав-членів країн Європейського Союзу в обсягах та у терміни, визначені ОСП, та продажу імпортованої електричної енергії на всіх сегментах ринку електричної енергії України за цінами, що склались на цих ринках або за договором про постачання електричної енергії споживачу;
ОСП у частині розрахунку та доведенні імпортеру інформації щодо прогнозованих погодинних обсягів імпорту електричної енергії у розрізі країн Європейського Союзу.
Нацрегулятор зазначив, що покладення ПСО згідно з цим проєктом постанови носить тимчасовий характер та передбачено виключно на час дії воєнного стану. З огляду на вимоги частини третьої статті 62 закону, розроблений НКРЕКП проєкт направлений листом від 6.09.2023 року №9480/13.2/7-23 до Секретаріату Енергетичного Співтовариства.
У Нацкомісії пояснили, що згідно із затвердженим 2 травня 2023 року прогнозним балансом е/е ОЕС України на 2023 рік і на перший квартал 2024 року в Україні очікується дефіцит е/е.
При цьому згідно з пояснювальною запискою до прогнозного рівня, одним з компенсуючих заходів, які пропонується прийняти для прогнозного зниження дефіциту е/е, є організація імпортних балансів е/е.
Проте, в осінньо-зимовий період середні ціни на е/е на РСВ у сусідніх країнах ЄС мають тенденцію до зростання і можуть складатись на рівні, що перевищує рівень встановлених на сьогоднішній день максимальних граничних цін на РДН в Україні. Тому з метою забезпечення безпеки поставки е/е та забезпечення балансової надійності виникає необхідність у створенні додаткових стимулів для здійснення імпорту з метою зниження дефіциту е/е, додали у комісії.
Нацрегулятор пояснив, що проєкт постанови передбачає покладання на імпортерів е/е спеціальних зобов'язань у частині здійснення купівлі е/е на ринках держав-членів ЄС в обсягах і в строки, визначені ОСП, та продажу імпортованої е/е на всіх сегментах ринку е/е України за цінами, які склалися на цих ринках або за договором про поставку е/е споживачу.
Відповідно документ накладає спеціальні зобов'язання на ОСП по частині розрахунків і надання імпортеру інформації про прогнозовані тимчасові обсяги імпорту е/е у розрізі країни ЄС.
Нагадаємо, раніше НКРЕКП з 1 липня 2023 року встановила нові максимальні граничні ціни (price caps) е/е на РДН, ВДР і балансуючому ринку.
На РДН та ВДР максимальні тарифи в період з 23:00 до 7:00 (мінімальне навантаження в енергомережі) підвищуються з 2000 до 3000 грн/МВт-ч, або на 50%, з 7:00 до 19:00 – з 4000 до 5600 грн/МВт-ч, або на 40%, а з 19:00 до 23:00 (пікові навантаження) – з 4000 до 7200 грн/МВт-ч, або на 80%.
Відповідно мінімальні граничні ціни на РДН та ВДР встановлені на рівні 10 грн/МВт-ч.
На балансуючому ринку регулятор встановив максимальну граничну ціну на рівні 125% від ціни РСВ і мінімальну – 0,01 грн/МВт-ч.
Враховуючи зазначене Департамент енергоринку пропонує оприлюднити проєкт постанови НКРЕКП "Про граничні ціни на ринку "на добу наперед", внутрішньодобовому ринку та балансуючому ринку" разом із матеріалами, що обґрунтовують необхідність прийняття такого рішення на офіційному вебсайті НКРЕКП (http://nerc.gov.ua) з метою отримання зауважень і пропозицій.
