Замість реформи вугільної галузі уряд пропонує субсидії — DiXi Group
За нової Концепції реформування вугільної галузі уряд продовжить і надалі субсидіювати галузь, штучно гарантуючи попит на її продукцію.
З огляду на нові виклики та реалії ринку, на початку жовтня 2020 року Міненерго презентувало новий проєкт Концепції реформування вугільної галузі, нагадують аналітики в публікації від DiXi Group "Реформа вугільної галузі знову ступає на шлях субсидіювання".
Аналітики зазначили, що останньою спробою реструктурувати галузь була Концепція реформування та розвитку вугільної промисловості на період до 2020 року, яку прийнято 2017 року.
"Концепція передбачала визначення та ліквідацію неприбуткових шахт, створення однієї національної компанії, яка об’єднала б прибуткові державні шахти, та поступове збільшення видобутку до 10 млн тонн", - зауважили експерти.
Проте, реформування за цим планом закінчилось на створенні ДП "Національна вугільна компанія", куди так і не перейшла жодна шахта, а бюджетні кошти, які призначалися на переоснащення шахт, в основному направлялися на погашення заборгованості по зарплатні та спожиту електроенергію.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Індустріальний туризм — один із видів трансформації вугільних регіонів
З огляду на нові виклики та реалії ринку, на початку жовтня 2020 року Міненерго презентувало новий проєкт Концепції реформування вугільної галузі.
"За нової концепції уряд продовжить і надалі субсидіювати галузь, штучно гарантуючи попит на її продукцію. У проєкті держбюджету на 2021 рік передбачено майже 3,125 млрд грн на реструктуризацію вугільної галузі та понад 1 млрд грн на ліквідацію неперспективних шахт. Як свідчить практика, зі статті "реструктуризація" здебільшого фінансують поточні витрати - погашення поточних боргів, нерідко збільшуючи видатки шляхом статті "ліквідація", - пишуть експерти.
Додатково до цих видатків, Міненерго пропонує ще 2 млрд грн на модернізацію шахт, що має на меті розвиток видобутку за нижчою собівартістю, та 1,4 млрд грн на погашення заборгованості по ЄСВ. Втім, поки документ проєкту Концепції реформування вугільної галузі не оприлюднено, натомість громадськості розповіли про плани поділити шахти на три категорії. Шахти, які підлягають інтеграції з ПАТ "Центренерго", шахти подвійного призначення, збут яких не обмежується виключно тепловою генерацією і шахти, які недоцільно надалі утримувати за кошти державного бюджету.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Українські шахти можуть стати центрами виробництва водню
Отже, як зазначили аналітики, заяви про наміри рухатися в унісон із Європейським зеленим курсом поки не знайшли свого відображення у реальній політиці. Замість інвестицій у закриття шахт і трансформацію вугільних регіонів уряд знову зосереджує фінансові ресурси на утриманні токсичних (у прямому та переносному значенні) активів.
Міністерство енергетики України раніше запропонувало німецькій стороні шість шахт для пілотних проєктів: по три шахти на сході та заході, серед яких обрано дві шахти, де планується впровадити перші спільні пілотні проєкти з трансформації вугільних мономіст. Усі пілотні проєкти будуть впроваджуватися спільно з міжнародною агенцією GiZ за принципом формування кластерів: технологічних, туристичних, інноваційних та інших.
