Затяжна ратифікація Додатка XXVII виявила низку проблем
Створення унікального спільного простору в енергетичній сфері вимагає від України та ЄС безпрецедентного рівня комунікації та затвердження спільних правил, як на рівні законів, так і на рівні технічних правил і регулювань.
Про це йдеться в статті "Європейської правди" за матеріалами онлайн-обговорення "Імплементація Додатка XXVII до Угоди про асоціацію", організованого DiXi Group за підтримки фонду "Відродження" та сприяння комітету Верховної ради з питань європейської інтеграції.
"Факт постійної комунікації між українськими та європейськими посадовцями для обговорення проєктів законів чи інших документів є важливим і потрібним для України – він дозволить обом сторонам краще розуміти один одного, а без цього говорити про реальну інтеграцію складно. Попри успіх в оновленні Додатка, процес його виконання просувається повільно: ВРУ ратифікувала його влітку 2019 року, а Керівні настанови (практичні рекомендації) щодо застосування Додатка Україна погодила з ЄС лише наприкінці січня", - пише видання.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Климпуш-Цинцадзе: Погодження енергетичного законодавства із ЄК вигідно Україні
Не можна сказати, що сторони свідомо гальмували чи не хотіли запускати процес – швидше за все, найбільшу роль зіграли складні бюрократичні правила як з одного, так і з іншого боку.
Однак затягування з розробкою процедур принесло нові проблеми: поки сторони думали, Верховна Рада встигла прийняти цілий перелік законів, які за правилами мали б потрапляти під такі консультації. Що тепер робити із прийнятими законами і як застосувати до них уже розроблені правила – невідомо.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Спільна робота з ЄС підштовхне інтеграцію енергетичних ринків — Мінекоенерго
Затяжна ратифікація – далеко не єдина проблема, яка виникла між Україною та ЄС під час перегляду Додатка XXVII. Приміром, до процесу консультацій залучено справді багато сторін. Додаток XXVII є частиною Угоди про асоціацію, відтак першочерговим і головним партнером у процесі узгодження документів є Європейська комісія. Разом із тим Додаток зазначає, що Комісія може залучати Енергетичне співтовариство до процесу консультацій.
Звичайно, ратифікація Додатка і затвердження процедури його імплементації – не єдине, що треба прийняти, щоб Додаток запрацював. Передусім змін потребують регламенти КМУ та ВРУ – необхідно імплементувати в їхню роботу норми узгодження з Єврокомісією всіх актів, що регулюють енергетичний сектор.
