Абетка енергетики: Угоди про розподіл продукції
Угоди про розподіл продукції – часто використовуваний у світі, але не до кінця відрегульований в Україні механізм розподілу шкури невбитого ведмедя, перш за все у сфері видобутку корисних копалин.
Видобуток корисних копалин, передусім паливно-енергетичної сировини, є справою дуже коштовною, особливо в Україні, де перспективні поклади горючих копалин залягають на великих глибинах, а діючі родовища зазвичай потребують глибокої і дорогої технологічної модернізації. Щоб забезпечити подальший нафто- і газовидобуток в Україні, держава має залучати спроможних інвесторів. Для цього на сьогодні існує два основних механізми: аукціони на надрокористування та УРП.
УРП – це особливий вид договору про заснування спільного підприємства у системі державно-приватного партнерства. Принципи дії такої угоди зазвичай прості: держава уповноважує інвестора провести геологорозвідувальні роботи і експлуатацію в межах певної ділянки відповідно до умов угоди. Винагородою за ці зусилля та інвестиції для компанії-підрядника є право відбирати для реалізації на ринку частину видобутої сировини у пропорції, встановленій угодою. Решта ж сировини відходить державі.
Загалом, укладення УРП вважається альтернативою аукціонам на надра, однак в Україні цей механізм поки далекий від досконалості через особливості закону та ризики для інвесторів, пов’язані із недосконалою судовою системою. Передусім експерти звертають увагу на те, що українське законодавство з укладення УРП створює більш сприятливі умови для інвестора, ніж для держави.
Останніми роками уряд України не надто практикував проведення конкурсів на укладення УРП, а успішних історій такої співпраці досі, на жаль, не було. Тим не менш, вже у липні 2019 року успішно відбулися конкурси на заключення УРП на дев'яти ділянках. Участь у конкурсах взяли 14 компаній, з яких 3 – іноземні. Міністерство енергетики та захисту довкілля задекларувало намір удосконалювати вітчизняний механізм укладення УРП та анонсувало нові конкурси вже до кінця 2020 року.
Справжні мисливці не ділять здобич заздалегідь. Якщо тільки не йдеться про велику здобич. От тут слід домовлятися на березі. Тримаймо рушниці начищеними і будьмо пильними!
