Держенергонагляд хоче змінити застарілі правила охорони електричних мереж
Чинні "Правила охорони електричних мереж" були ухвалені понад 20 років. За цей час відбулися суттєві зміни в законодавстві, а також зазнали змін технічні норми. Крім того, досвід експлуатації електричних мереж виявив ряд конфліктних ситуацій
Державна інспекція енергетичного нагляду оприлюднила для надання зауважень проект постанови Кабінету Міністрів "Про внесення змін до Правил охорони електричних мереж". Зауваження та пропозиції до проєкту постанови приймаються протягом місяця з дня оприлюднення.
Проєктом встановлюються додаткові вимоги щодо особливого режиму використання земель у межах спеціальних зон об’єктів енергетики, забезпечується чітке формулювання вимог щодо догляду за зеленими насадженнями та попередження виникнення конфліктних ситуацій, пов’язаних з особливим режимом охоронних зон електричних мереж.
Чинні "Правила охорони електричних мереж" були ухвалені в 1997 році. Таким чином, понад 20 років вимоги Правил залишалися незмінними. Водночас протягом цього періоду відбулися суттєві зміни в законодавстві України, а також зазнали змін відповідні технічні норми та правила, що впливають на формування та реалізацію вимог Правил.
Крім того, досвід експлуатації електричних мереж виявив ряд конфліктних ситуацій пов’язаних з особливим режимом охоронних зон, розбіжностями в нормативно-правових актах, нечіткими формулюваннями вимог щодо проєктування відповідних охоронних зон, а також доглядом за зеленими насадженнями, які знаходяться в охоронних зонах електричних мереж.
Лише протягом 2020 року було зафіксовано 367 випадків порушення охоронних зон електричних мереж різних рівнів напруги та виявлено недотримання їх власниками вимог експлуатації електричних мереж в частині утримання охоронних зон у належному стані. Це стало причиною значної кількості відключень електричних мереж і, як наслідок, знеструмлення споживачів. Загальний недовідпуск електричної енергії склав 1515,44 тис. кВт-год.
Порушення вимог Правил у частині охорони мереж та охоронних зон у 2020 році призвело до прямих збитків у системоутворюючій мережі системи передачі 220-750 кВ через падіння і пошкодження опор більше ніж на 5 млн грн (збиття сільгосптехнікою – 2 опор 750 кВ, 1 опори 330 кВ та 1 опори 220 кВ), крадіжки металевих кутників з опор привели до збитків більше ніж на 12 млн грн.
У системах розподілу було пошкоджено 115 опор ПЛ 35-150 кВ та 1102 опори ПЛ 0,4 -10 кВ.
Водночас рівень аварійності в електричних мережах напругою 10 (6) – 110 (150) кВ, а це близько 830 тис. км, залишається достатньо високим і спостерігається збільшення кількості відключень та їх тривалості, зокрема, через двозначність тлумачень окремих вимог Правил, особливо споживачів електричної енергії, розподіл електричної енергії для яких здійснюється операторами системи розподілу через мережі інших споживачів (власників електричних мереж).
Нова редакція правил враховує досвід експлуатації електричних мереж, чітко розмежовує обов’язки власників електричних мереж та суб’єктів господарювання щодо дотримання особливого режиму охоронних зон електричних мереж, що дозволить забезпечити належне проєктування відповідних охоронних зон, а також здійснення догляду за зеленими насадженнями, які знаходяться в охоронних зонах електричних мереж.
Міненерго спільно з Держенергонаглядом здійснюватиме контроль та моніторинг за виконанням Правил та у разі загрози надійності постачання електроенергії вживатиме заходів зі зменшення ризиків її порушення.
Зауваження та пропозиції до проєкту постанови приймаються протягом місяця з дня оприлюднення в письмовому або електронному вигляді на адреси: Державна інспекція енергетичного нагляду України, вул. Дорогожицька, 11/8, м. Київ, 04112; е-mail: [email protected]
