Banner map ukr

Dixi Group: оприлюднені умови УРП не повністю відповідають вимогам про прозорість

11 червня 2021
Dixi Group: оприлюднені умови УРП не повністю відповідають вимогам про прозорість

Проаналізовано відповідність розкритої інформації вимогам закону "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях"

Угоди про розподіл продукції, які були оприлюднені Міністерством енергетики в травні поточного року, не повністю відповідають вимогам закону щодо повноти розкриття зазначених питань. Про це йдеться в дослідженні аналітичного центру Dixi Group, результати якого оприлюднені на сайті організації.

У дослідженні аналізується відповідність розкритої інформації вимогам закону "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях".

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Важливі терміни ключових подій ІПВГ

Так, за результатами порівняльного аналізу опублікованої інформації щодо істотних умов 7-ми УРП, виявлено, що найбільш повно інформація була розкрита по Софіївській ділянці. Найменше – по Угнівській.

"Такі відмінності в оприлюдненні істотних умов УРП свідчать про те, що законодавством недостатньо чітко визначені вимоги до обсягів та повноти розкриття цієї інформації, й, відповідно, суб’єкти розкриття інформації трактують вимоги Закону по-різному", - йдеться в дослідженні.

Зазначається, що окремі аспекти, такі як порядок справляння платежів, програми робіт, соціальні зобов’язання, висвітлені недостатньою мірою, попри чіткі вимоги Закону України "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях".

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: 80% газовидобувних компаній відкрили свої дані — експерт DiXi Group

Крім того, у текстах витягів та істотних умов УРП зустрічаються посилання на додатки або статті, які в опублікованих матеріалах не представлені.

"Уривчасті тексти угод не надають цілісного уявлення у таких важливих питаннях як програма робіт, соціальні зобов’язання, порядок справляння платежів (у тому числі визначення частки держави у прибутковій продукції, порядку визначення вартості товарної продукції і, як наслідок, бази оподаткування податком на прибуток та рентною платою)", - наголошують автори дослідження.

У контексті указаних висновків Dixi Group надано низку рекомендацій Багатосторонній групі з імплементації ІПВГ, Міністерству енергетики, Верховній Раді.

Нагадаємо, у травні поточного року президент аналітичного центру DiXi Group Олена Павленко закликала Міністерство енергетики оприлюднити суттєві частини восьми угод про розподіл продукції, які були підписані наприкінці 2020 і на початку 2021 років.

Згодом, Міненергетики оприлюднило 7 з 8 угод про розподіл продукції ділянок Бузівська, Берестянська, Балаклійська, Іванівська, Зінківська, Софіївська, Угнівська. Усі 7 угод було підписано наприкінці 2020 року.

Також, було оприлюднено витяги з Угод про розподіл продукції ділянок Бузівська, Берестянська, Балаклійська, Іванівська, Зінківська, Софіївська.

Нагадаємо, оприлюднення істотних умов угод про розподіл вуглеводнів передбачено статтями 5 та 11 Закону України "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях".

До істотних умов, згідно з законом, зокрема, відносяться:

- назва угоди, номер, дата укладення, найменування сторін;
- дата набрання чинності, строк її дії;
- предмет угоди;
- права та обов’язки сторін щодо користування надрами, інші права на природні ресурси;
- гарантії щодо стабільності норм законодавства (за наявності);
- умови щодо особливостей справляння платежів;
- операційні зобов’язання, зокрема програми робіт;
- зобов’язання щодо природоохоронних заходів;
- вимоги щодо безпеки та охорони праці;
- соціальні зобов’язання, включаючи участь у розвитку місцевої інфраструктури та положення про використання робіт, товарів і послуг, які виконуються, постачаються або надаються суб’єктами господарювання тощо.

3 1 грудня 2020 року уряд підписав із переможцями аукціонів перші угоди про розподіл продукції на семи газоносних ділянках.

Партнерами держави стали:

- на Софіївській ділянці - "Гео Альянс Партнерство" та Geo Allianсе Рartnership B. V.;
- на Угнівській - ТОВ "ВЕЛЛ КО";
- на Зінківській - Oil&Gas oversеas trading B. V. і ТОВ "Нафтогазексплуатація";
- на Берестянській, Балаклійській, Бузівській, Іванівській - "Укргазвидобування".

Ще одну угоду - щодо ділянки Варвинська - Міністерство енергетики підписало 14 січня.
 


Banner index