Аналітичний центр DiXi Group рекомендує Кабінету міністрів і Верховній Раді відновити роботу над законопроєктом "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення".
"Ми рекомендуємо обрати за основу один з варіантів законопроєктів №6004 або №6004-2 як тих, що найбільше відповідають вимогам Директиви 2010/75/ЄС", – розповіла аналітик проєкту DiXi Group Олена Агапова під час круглого столу "Чи можлива реформа промислового забруднення в умовах війни?".
Обидва цих документи пропонують реформувати сферу промислового забруднення шляхом застосування найкращих доступних технологій (так званих НДТМ), а також впровадження інтегрованих дозволів на викиди для підприємств.
Прийняття відповідного законодавства мало відбутись ще у 2016 році. Проте Концепцію державної політики у сфері промислового забруднення та план заходів до неї уряд зміг схвалити лише у 2019 році. Далі для впровадження цілей та заходів Концепції до парламенту було внесено відповідний законопроєкт №4167, який згодом був провалений.
Підготовлені на основі останньої редакції проєкту №4167 законопроєкти №6004 та №6004-2 перебувають на розгляді у парламентських комітетах з вересня 2021 року.
Між тим прийняття такого закону вимагає від України Директива 2010/75/ЄС, Угода про асоціацію, Договір про Енергетичне Співтовариство, та задекларовані політичні вектори розвитку держави. Зокрема, Директива 2010/75/ЄС передбачає інтегрований підхід до регулювання та дозвільної політики.
В Україні наразі діє покомпонентний підхід. Є низка законів, якими передбачені різні дозволи: "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про охорону атмосферного повітря", "Про охорону земель", Водний Кодекс тощо. Звичайно, це призводить до надто великого регуляторного навантаження на українських підприємців порівняно з їх конкурентами в ЄС.
На думку аналітиків DiXi Group, з імплементацією Директиви 2010/75/ЄС не варто зволікати. Адже Україна подала заявку на вступ до Європейського Союзу і отримала статус кандидата. З цього моменту змінилися відносини країни з ЄС.
"Ми задекларували бажання повістю увійти до складу Євросоюзу. Відповідно, маємо розуміти, що європейське законодавство стане нашим законодавством. Тому нам з вами треба трошки змінити ставлення до виконання європейського екологічного законодавства і, не зважаючи на виклики війни, мобілізувати зусилля для імплементації Директиви 2010/75/ЄС", – резюмувала Ольга Полуніна, менеджер сталого розвитку DiXi Group.
З іншими пропозиціями DiXi Group щодо виконання Україною європейського екологічного законодавства можна ознайомитися за посиланням.