Експерт пропонує альтернативні шляхи для вирішення проблеми спеціальних зобов'язань (ПСО) на ринку електроенергії
Ліквідація ДП "Гарантований покупець" не лише не вирішить системних проблем ринку, але й може ще більше дестабілізувати його.
Про це у коментарі розповів експерт DiXi Group Богдан Серебренніков.
"Доволі несподіваним урядовим рішенням стала пропозиція щодо ліквідації ДП “Гарантований покупець” та перекладення його функцій на НАЕК “Енергоатом”. Це рішення не тільки не вирішує системних проблем ринку, але й може ще більше дестабілізувати його. За результатами аналізу USAID Проекту енергетичної безпеки, воно може призвести до краху ринку та неможливості виконання спеціальних обов’язків", - наголосив Серебренніков.
На його думку, для вирішення кризи ПСО в Україні більш доцільним є завершення процесу медіації між інвесторами та урядом щодо державної підтримки ВДЕ, також необхідно поступово доводити ціну на електроенергії для населення до ринкового рівня.
"Дуже важливо починати робити послідовні кроки у напрямку нормалізації ринкового механізму. Передусім треба якнайскоріше завершити процес медіації між інвесторами та урядом і запровадити компромісні умови подальшого функціонування й державної підтримки ВДЕ. Також необхідно поступово доводити ціну на електроенергії для населення до ринкового рівня, адже занижена ціна є не лише для економічно вразливих домогосподарств, але для всього населення країни незалежно від їхнього доходу і можливості сплачувати рахунки. Таким чином, економічно невиправдані непрямі дотації отримує також населення з середнім та високим рівнем добробуту, тобто економічно забезпечені домогосподарства", - зазначив експерт.
Він додав, що економічно вразливі споживачі мають бути захищені не через занижену ціну електроенергії, а напряму, тобто через адресні монетизовані субсидії, що є нормальною практикою для країн ЄС.
"Без вирішення цих двох нагальних питань подальше функціонування ринку електроенергії є і буде залишатись під загрозою", - переконаний експерт.
Як повідомлялося, днями USAID проект енергетичної безпеки отримав проект постанови Кабінету Міністрів України, яка передбачає ліквідацію ДП "Гарантований покупець" та визначає ДП "НАЕК "Енергоатом" гарантованим покупцем електроенергії з 01 травня 2020 року. Розглянувши цей документ, експерти заявили про про можливі негативні наслідки такого рішення для ринку електроенергії та системи спеціальних обов'язків.
Натомість USAID розробив власну стратегію з відміни РSO на ринку е/е - щоправда, вона не стосується вирішення проблеми підтримки ВДЕ в Україні, а лише допомагає відмінити перехресне субсидіювання для населення.
Уряд, у свою чергу, спільно з інвесторами ВДЕ за підтримки Секретаріату Енергетичного співтовариства працює над вирішенням проблеми "зелених" тарифів на ринку. Виробникам "зелених" пропонується погодитися на припинення субсидування втрат у електромережах, підтримка учасників, які погодились на реструктуризацію "зеленого" тарифу, покращений PrePPA, підвищення ціна для побутових споживачів електроенергії з великим обсягом споживанням. Від учасників ринку очікувалась добровільна реструктуризація, скорочення строків введення в експлуатацію об’єктів ВДЕ за "зеленим" тарифом, зміна положень щодо відповідальності за небаланс.