Експерт: тарифи на е/е будуть неминуче збільшуватися найближчі роки
Підвищення тарифів до ринкового рівня є обов’язковою складовою реформи енергетики, Це питання в Україні назріло давно
Тарифи на електроенергію будуть планомірно збільшуватися протягом найближчих років, і для того, щоб це неминуче підвищення пройшло без соціальних потрясінь, уряд повинен безперервно комунікувати з суспільством. Про це в коментарі "Апострофу" сказав експерт аналітичного центру DiXi Group Богдан Серебренніков.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Міненерго ініціювало продовження ПСО для ринку електроенергії до 1 серпня
"Підвищення тарифів до ринкового рівня є обов’язковою складовою реформи енергетики. І в Україні це питання давно назріло. Проте для того, щоб зробити це без значних соціальних потрясінь, уряд повинен безперервно комунікувати з суспільством, пояснюючи людям що, для чого і коли він має намір робити, як тарифи будуть планомірно збільшуватися протягом найближчих років, як він буде захищати вразливі верстви населення. Сьогодні ця інформація повинна звучати із кожної праски. Натомість ми бачимо, що комунікація з суспільством повністю провалена", - зауважив Богдан Серебренніков.
Коментуючи, якою може бути вартість електроенергії, Богдан Серебренніков послався на світовий досвід, де функціонують кілька моделей диференціації тарифів.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Населення оплачує лише половину реальної вартості е/е – DiXi Group
"Сьогодні незрозуміло, яку саме модель обере уряд - встановити єдині тарифи на території всієї держави, чи регіональні, залежно від вартості розподілу. Якщо говорити про зарубіжний досвід, то є приклади застосування обидвох систем. В більшості європейських країн застосовуються регіональні тарифи. А в Туреччині, наприклад, діє система єдиних цін для споживачів" - зазначив експерт.
Він підкреслив, що система, яка існує до сьогодні, коли відбувається фактичне субсидіювання платоспроможної частини населення, є щонайменше несправедливою.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Міненерго: ціна на е/е в Україні створює загрозу для синхронізації з ENTSO-E
"Витрачати на місяць більше 500 кВт-год електрики, як правило, дозволяють собі достатньо заможні люди. І не було б справедливо підтримувати їх, надаючи пільги на використання енергії. Тому для цієї групи споживачів варто встановити тариф, який повністю покриває її ринкову вартість. Для інших категорій тарифи, очевидно, будуть нижчими. Але назвати точні цифри може лише уряд", - зазначив Богдан Серебренніков.
Він нагадав, що у різні часи обов'язок із субсидіювання перекладався на різних суб'єктів - учасників ринку електроенергії. На сьогодні компенсація електростанціям, транспортувальникам і постачальникам їхніх витрат відбувається фактично за державний кошт.
"Раніше низькі тарифи для побутових споживачів субсидувалися за рахунок всіх інших споживачів енергії, крім населення. Після реформування ринку електроенергії "дійних корів" змінили. Втрати від занижених тарифів були покладені на державних виробників електроенергії, таких, як "Енергоатом", "Укргідроенерго", які субсидують побутових споживачів за рахунок власних доходів. Скоріше за все, і надалі ці функції будуть покладені на державні підприємства", - пояснив Богдан Серебренніков.
Він також нагадав, що у ціну електроенергії входить чотири компоненти.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Суд перейшов до розгляду справи про оскарження постанови щодо ціни на е/е
"Перший - це власне вартість згенерованої на електростанціях енергії, другий - вартість передачі її магістральними мережами. Цю функцію виконує Національна енергетична компанія "Укренерго". Третій - вартість розподілу енергії, який здійснюють обленерго. Четвертий - вартість послуг так званих постачальників універсальних послуг (ПУП), які безпосередньо продають енергію споживачам. На сьогодні функції таких постачальників виконують переважно колишні підрозділи обленерго, виділені в окремі підприємства", - сказав експерт.
Нагадаємо, у Міністерстві енергетики розглядають кілька варіантів нових тарифів на електроенергію для побутових споживачів, які планується запровадити з серпня поточного року.
Один з варіантів реформування тарифів передбачає зниження тарифу для соціально незахищених категорій населення, а також, для тих споживачів, які використовують до 100 кВт електроенергії. Це приблизно 40% споживачів. Решта населення використовує до 300 кВт або понад 300 кВт, які матимуть вищий тариф. Загалом, планується запровадити чотири групи споживачів.
Відомо також, що Міністерство енергетики готує загальну стратегію цін на електроенергію у державі. Один з варіантів реформування передбачає, що існуватимуть дві пільги - нічний тариф плюс субсидіювання для 30-км зон навколо АЕС. Окремо міністерство енергетики розробляє загальну концепцію цінової політики на електроенергію, яка передбачає як пільги, так і ринкові ціни, залежно від обсягів споживання.
Серед варіантів, які озвучувалися раніше - повернення пільгових 100 кВт-год електроенергії на місяць.
Чинний механізм спеціальних обов'язків на ринку електроенергії наразі передбачається зберегти до 1 серпня 2021 року. Про це йдеться у постанові Кабміну №659 від 29 червня.
