Чимало українців двічі заплатили за поставлений у травні газ: один платіж пішов приватним газзбутам, яким споживачі звикли платити, а другий – "Нафтогазу", який насправді поставив газ
Колишні клієнти газзбутів з 1 травня автоматично дісталися "Нафтогазу" , адже попередні постачальники не законтрактували обсяги газу і, відповідно, не могли забезпечити ним населення. Йдеться про 17 різних компаній під брендом "Твій газзбут" і ТОВ "Одесагаз-Постачання". Від них постачальник "останньої надії" раптово отримав 8,8 млн нових споживачів.
Щоправда, самі споживачі про зміну дізналися випадково. Переважно, із повідомлень ЗМІ на початку червня. А офіційне повідомлення про нового постачальника українці побачили ще пізніше – після 23 червня. Тоді споживачі почали отримувати рахунки за розподіл (доставку) газу, у яких містилось таке повідомлення: "Оператор ГРМ отримав інформацію від "Оператора ГТСУ" про автоматичне переведення вас згідно з Кодексом ГРМ до постачальника "останньої надії" (ПОН). КМУ своїм розпорядженням… таким постачальником призначив ГК "Нафтогаз України...".
На той час левова частка рахунків за травень уже була оплачена газзбутам, адже традиційно квитанції за житлово-комунальні послуги за попередній місяць сплачують до 20 числа поточного. Однак квитанції від "Нафтогазу" також надійшли. І їх теж потрібно було оплатити, щоб уникнути накопичення заборгованості.
Люди справедливо обурились: чому за травневий газ доводиться платити двічі? Тим паче, що багатьом споживачам газзбут чомусь не повертає надміру сплачені кошти.
Хоча газзбути розіслали платіжки за травень та зібрали оплату за фактично ненадані послуги, повертати кошти споживачам без бюрократичної тяганини не збираються. Єдиний спосіб отримати свої гроші назад – звернутись до колишнього постачальника із відповідною заявою.
Але написання однієї чи навіть кількох заяв не гарантує, що кошти будуть повернуті вчасно. За словами експертки аналітичного центру DiXi Group Вікторії Ткачук, на розрахунок з колишнім клієнтом газзбут має один місяць з моменту отримання скарги. А на практиці споживачі чекають на свої кошти і два місяці, і протягом кварталу, і навіть майже півроку.
Заява написана ще на початку липня, і досі тиша. Як вам треба було платити, то ходили і ходили, а як ви маєте повертати, то чекайте, – скаржиться Тетяна Лозінська з Хмельницького
Ви збираєтесь повертати гроші чи ні? У мене переплата 2200 грн! Ви не думаєте, що мені ці гроші потрібні, щоб оплачувати новий опалювальний сезон новому постачальнику, – звернулась до "Твого газзбуту" Оксана Бірюк із Києва
Поверніть гроші за травень. Заяви два рази написані. У мене невелика сума – 69 грн! Думаю, що можна було щось придумати, – дивується Оксана Ракута з Івано-Франківська
Є споживачі, які принципово відмовились платити за травень "Нафтогазу", поки не отримають повернення переплати від "Твого газзбуту". Тож продовжують чекати і опиняються під загрозою судових позовів зі стягнення боргу уже з боку ГК "Нафтогаз України".
"Твій газзбут" на скарги українців реагує приблизно однаково:
"Розуміємо ваше занепокоєння та сподіваємось на розуміння. На швидкість повернення переплат впливає багато факторів. Один з них – значна частина побутових споживачів досі не розрахувались за газ, спожитий до 1 травня 2022 року", – таку відповідь отримують українці на офіційній Facebook-cторінці компанії.
Хоча як наявність заборгованості у одних споживачів впливає на повернення коштів іншим?
Газзбут також виправдовується: "Після того, як наших клієнтів було автоматично переведено на постачальника "останньої надії", ми змушені були піти на такий крок як значне скорочення персоналу, що також уповільнює процес обробки вхідної кореспонденції. Кошти обов'язково буде повернуто".
Дехто зі споживачів цікавиться: чи можна просто перерахувати переплату новому постачальнику? Та механізм автоматичного переведення коштів з особових рахунків споживачів від попереднього постачальника на особові рахунки споживачів у "ГК "Нафтогаз України" відсутній.
"Ми неодноразово звертались для вирішення цього болісного для споживачів питання до НКРЕКП і Міненерго. Але жодної активності з боку регулятора ринку НКРЕКП, і з боку Міненерго, не було. Якби дебіторська і кредиторська заборгованість по рахункам клієнтів могла бути так само автоматично переведена на нового постачальника, це б зняло взагалі питання. І всі ті, хто має переплати, не повинні були б нікуди ходити і нічого писати попередньому постачальнику", – запевнили у пресслужбі "Твого газзбуту".
У профільному парламентському комітеті з енергетики та ЖКП підтвердили наявність таких ініціатив. Та від цього варіанту відмовляється сам "Нафтогаз". Компанія боїться, що її також просто "кинуть" на гроші.
"Відповідь така: "Ми державна компанія, а ви хочете перекласти збитки на державну компанію", – прокоментував народний депутат Андрій Жупанин.
Якщо вірити звітам газзбутів, то переплату таки поступово віддають людям. Щоправда, остання централізована статистика щодо цього питання надавалась "Твоїм газзбутом" аж у липні.
"Станом на 8 липня 2022 року постачальники, що працюють під брендом ТВІЙ ГАЗЗБУТ, повернули побутовим клієнтам понад 9,1 млн грн переплат та помилково сплачених у травні коштів за спожитий природний газ. Повернення коштів триває і ми просимо вас набратись терпіння. Ми докладаємо максимальних зусиль, аби вирішити це питання у стислі терміни", – йшлося у повідомленні компанії.
Про повернення коштів у наступні періоди звітують лише окремі газзбути. Так, ТОВ "Львівгаз збут" станом на 31 серпня повернув споживачам 4,56 млн грн, ТОВ "Волиньгаз збут" 15 вересня відзвітував про перерахування колишнім клієнтам 5,7 млн переплат, ТОВ "Житомиргаз збут" станом на 30 серпня вже віддав 2,999 млн грн, а ТОВ "Івано-Франківськгаз збут" 16 вересня заявив про повернення 3,7 млн грн для понад 2,7 тис. споживачів.
Більш охоче газзбути говорять про борги, які колишні клієнти мають перед ними. Компанії регулярно нагадують про розрахунки із ними, хоча загальну суму заборгованості населення не називають.
"Фінансові відносини з новим постачальником клієнт починає з “чистого аркуша”. Після зміни надавача послуг між постачальником і споживачем повинен відбутись повний розрахунок. Усі борги за спожитий до 1 травня 2022 року газ мають бути погашені", – наголосили у "Твоєму газзбуті".
Ті, хто досі не розрахувався із колишнім газзбутом, продовжують отримувати платіжки від компанії із зазначенням суми боргу. Фактично, такі домогосподарства отримують три квитанції за газ: від колишнього постачальника, від "Нафтогазу" та від оператора ГРМ (облгазу) за розподіл газу. .
Чи правильно написана заява на повернення?
Причина, з якої газзбут може правомірно не повертати кошти у визначений законодавством термін, є неправильно заповнені документи. Тож споживачеві перед відправкою заявки варто ретельно перевірити її відповідно до інструкцій, які надає сама компанія.
Бланк заяви можна скачати тут. А до заяви необхідно додати такі документи:
§ копію паспорта (1-6 сторінки). Щоправда, інструкцій щодо власників ID-карток немає;
§ копію ідентифікаційного коду;
§ копію квитанції про помилкову оплату;
§ довідку з банку з реквізитами карткового рахунку (може бути автоматично згенерована у мобільному додатку банку, повинна містити IBAN карткового рахунку).
На копіях документів має бути зроблений посвідчувальний напис ("Згідно з оригіналом"), а також проставлені підпис, ПІБ власника документа та дата.
Підписану заяву та документи можна направити за поштовою адресою: 01010, місто Київ, вул.Князів Острозьких (колишня вул.Московська), будинок 32/2.
Крім того, звернутись до газзбуту можна онлайн. Для цього підписану заяву та документи необхідно надіслати на електронну скриньку [email protected]. У цьому разі заява та копії документів, що додаються, повинні бути завірені за допомогою електронного підпису (ЕЦП), наголосила компанія.
Газзбути можуть і відмовляти у поверненні коштів до закінчення дії форс-мажорних обставин, якими вважається дія воєнного стану на території країни. На жаль, компанії мають на це законне право, пояснила Вікторія Ткачук.
"Це правда. Але форс-мажорні обставини мають бути належними чином засвідчені через надання сертифікату Торгово-промисловою палатою України або регіональною торгово-промисловою палатою, який би дійсно довів, що обставина війни вплинула на спроможність газзбутів виконати свої зобов'язання перед споживачами (тобто повернути переплату), – додав аналітик DiXi Group Андрій Урста. – Разом з тим, 28 лютого 2022 року Торгово-промислова палата України опублікувала лист, яким визнала агресію рф та подальше введення воєнного стану форс-мажорними обставинами, що звільняє договірні сторони від необхідності отримувати окремий сертифікат. Проте, формальне посилання на цей лист не звільняє від необхідності газзбута доводити, що неможливість виконання зобов'язань була пов'язана саме з обставинами російської агресії та воєнного стану".
Якщо газзбут не відреагував вчасно на заявку і споживач вбачає у цьому зловживання компанії, то він має право звернутись до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Після цього реакція від газзбута має надійти протягом одного місяця. Якщо і це не допомагає – необхідно йти до суду.
"Ситуація з поверненням коштів газзбутами показує, де “збоять” ринок газу і система захисту споживачів в енергетиці. Виправити ситуацію “в ручному режимі” можуть НКРЕКП або суди. Саме туди споживачам варто звертатись за допомогою з колективними скаргами", – радить експертка DiXi Group Вікторія Ткачук.
За словами члена НКРЕКП Валерія Тарасюка, таких скарг від людей надійшло уже сотні. На запити комісії газзбути відповіли приблизно те саме, що відповідають людям у Facebook.
"Вони кажуть: "Ой, у нас брак коштів, нам уже немає чим зарплату платити. Будемо десь добувати", – розповів Тарасюк.
Комісія може оштрафувати недобросовісні компанії або навіть забрати у них ліцензію: "Твій газзбут" регулярно повідомляє, що продовжує постачати газ бізнес-клієнтам. Але зробити все це можна лише після проведення перевірки. А із цим є перепони через дію воєнного стану. Тож поки що врегулювання проблеми зводиться до спілкування із компаніями.
"Ми маємо комунікацію. Спілкуємось як по-хорошому, так і не дуже по-хорошому, через регуляторну процедуру. З кожним днем випадків повернення цих коштів все більше і більше", – запевнив член НКРЕКП.
Газзбути повинні були вчасно попередити, що більше не мають змоги виконувати свої зобов'язання щодо постачання газу населенню
Чи був вихід із ситуації, який не призвів би до "переплатного" колапсу? Так. Газзбути повинні були вчасно попередити, що більше не мають змоги виконувати свої зобов'язання щодо постачання газу населенню. І, звісно ж, не просити за це оплату.
"Газзбут точно знав, що у нього не було газу поставити населенню, він точно знав, що газ постачав постачальник "останньої надії". І попри це виставив рахунок. Це ознаки шахрайства, будемо разом з правоохоронними органами розслідувати", – завпевнив Валерій Тарасюк.
Вікторія Ткачук пропонує системне рішення, яке допомогло б уникати подібних ситуацій у майбутньому. За її словами, Україні треба доопрацьовувати законодавство про енергетичні ринки процедурами врегулювання боргів.
"Зазвичай вони прописуються особливо уважно, іноді із застосуванням третіх осіб (страхувальників чи гарантів). Тобто у подібному випадку, у країні з працюючими роздрібними ринками, мав би бути запущений механізм компенсації за рахунок, наприклад, розпорядника окремого рахунку або страхувальника, – наголосила експертка DiXi Group. – В Україні борг споживача перед колишнім постачальником, так само як і борг компанії колишньому клієнту є ризиком двох сторін, не гарантований ніякими активами чи інституціями".
Руслана Чечуліна