Dixi Group вважає можливим відкрити 93% закритих зараз даних про енергетику
Експерти Аналітичного центру Dixi Group вважають, що 93% нині закритих даних про енергетичну галузь потенційно не несуть загрози безпеці країни і можуть бути відкритими.
"Більшість даних про енергетику, що закриті внаслідок російської агресії, потенційно не несуть загрози безпеці країни і можуть бути відкриті розпорядниками", – йдеться у дослідженні аналітиків DiXi Group "Доступ до публічної інформації у сфері енергетики під час воєнного стану".
Автори дослідження зауважили, що 93% (140 зі 151) закритих наборів даних про енергетику можна оприлюднити, подекуди – з несуттєвими корегуваннями їх структури чи деталізації.
Аналітики рекомендують відновити публікацію 102 датасетів без будь-яких змін у структурі чи періодичності оприлюднення. Інші 38 варто публікувати зі змінами, і тільки 11 – не публікувати до завершення воєнного стану та цілковитої перемоги України у війні з російською федерацією.
Загалом спеціалісти DiXi Group проаналізували 258 першоджерел даних від 23 розпорядників, які зібранні на порталі Energy Map.
При цьому з'ясувалось, що лише 41,5% (107) наборів даних продовжують оприлюднювати. З них для 25 наборів розпорядники відновили оприлюднення з червня 2022 року. Решта 151 датасетів (58,5%) не оприлюднюють з міркувань безпеки.
Автори дослідження доводять, що обмеження доступу до інформації, які були доречні на початку війни, тепер шкодять енергетичному сектору та стейкхолдерам, основна діяльність яких залежить від публічної інформації. Деякі обмеження доступу є безпідставними. Наприклад, ринкова статистика та екологічні дані, які не загрожують безпеці енергетичної інфраструктури.
А от невизначеність у відповідному законодавстві досі не виключає можливості витоку даних, зокрема, інформації про роботу енергосистеми. Відомі факти платного доступу до тих даних, які залишаються закритими для оприлюднення під приводом безпекових заходів.
Крім того, на думку дослідників, отриманий за час війни досвід дозволяє стверджувати, що є менш радикальні варіанти обмеження доступу до інформації. Найкращий приклад – підхід Генерального штабу ЗСУ, який публікує інформацію щодо перебігу подій на полі бою із затримкою в часі й без можливості ідентифікації ключових деталей.
Аналітики DiXi Group представили свій підхід для мінімізації безпекових ризиків від оприлюднення даних про енергетику. Виділили три ключові характеристики даних, що впливають на потенційні можливості ворога: часова агрегація, географічна складова та проміжок між періодом актуальності даних і датою публікації. Комбінуючи ці характеристики, для більшості даних можливо обрати збалансований формат публікації, який нівелює безпекові ризики.
Експерти нагадали, що оприлюднення даних про енергетичний сектор є однією зі складових для створення дійсно функціональних енергоринків, де учасники конкурують за споживача, генерують доходи для себе та держави і планують інвестиції відповідно до вимог ринку.
Як повідомляла "Українська енергетика", індекс прозорості енергетики, що розраховує аналітичний центр DiXi Group, за воєнний рік знизився на 24 пункти, або на 38%, – з 63 пунктів у 2021 році до 39 пунктів у 2022-му.
За спостереженнями експертів DiXi Group, ключові фактори, що вплинули на прозорість енергетичного сектору у 2022 році, розподілилися наступним чином: 25% – директивна заборона оприлюднення даних; 50% – ініціативне рішення розпорядників та суб’єктів звітування обмежити обсяг даних під час воєнного стану; 25% – інші фактори.
