Індекс-2021: прозорість енергетичного сектору підвищується, темп - ні
Порівняно з минулорічною оцінкою, прозорість за більшістю категорій зросла, а сам Індекс збільшився на 5 пунктів
Аналітичний центр DiXi Group у новому виданні Індексу прозорості-2021 оцінив прозорість енергетичного сектору на 63 бали зі 100 можливих. Такі дані оприлюднені під час презентації Індексу, повідомляє "Українська енергетика".
Отриманий бал свідчить про середню прозорість енергетичного сектору, відзначили автори Індексу.
"Позитивні зміни традиційно відсутні лише у категорії "Баланси" в частині оприлюднення енергетичної статистики, а в категорії "Політика" вперше відбувся регрес (-5 пунктів). Натомість, найбільший прогрес спостерігається у категоріях "Звітність" та "Природні монополії" (відповідно, +18 та +11 пунктів). Разом із прогресом, продемонстрованим у категорії "Споживання", це дозволило вперше за чотири роки оцінювання за двома категоріями Індексу досягти зони доброї прозорості. Ці зміни підтверджують результативність уже вжитих заходів, необхідність подальшого реформування енергетичного сектору і доцільність зусиль із підвищення його відкритості й прозорості", - зазначено у дослідженні.
Індекс оцінює прозорість в розрізі п'яти енергетичних ринків, а також крос-секторальних питань. Порівняння ринків засвідчило, що їхня прозорість, головним чином, визначається ступенем зрілості нормативно-правової бази та рівнем регулювання. Так, після запровадження в 2020 році нових правил ринку електричної енергії прозорість сектора почала зростати швидше.
"Поточне оцінювання показало відчутний прогрес на обох ринках - "Електрична енергія" (+7 пунктів) та "Природний газ" (+8 пунктів), які перейшли із середньої в зону доброї прозорості. Що ж до сектора "Нафта й рідке паливо", розвитку якого держава приділяє значно менше уваги, його прозорість залишається незадовільною (23 бали)", - наголосили у DiXi Group.
Як зазначив експерт DiXi Group Богдан Серебренніков, за багатьма категоріями індексу Україна перейшла із зони середньої у зону доброї прозорості.
"З іншого боку, також вперше ми побачили регрес. Це категорія "політика", - вказав експерт.
Також стала меншою кількість "чорних скриньок" - індикаторів, за якими інформація взагалі відсутня. Якщо у 2019 24%, то у поточному році їх уже 16%.
"Інформація потрошку починає розкриватися", - констатував Серебренніков.
Однак разом з тим, за його словами, порівняно з попереднім роком знизився темп зростання.
"Ми сподіваємося, що темп підвищиться, адже те, що є зараз, не зовсім влаштовує. Якщо рухатися із темпом +5 ще потрібно буде багато років, аби дістатися зони доброї прозорості", - наголосив експерт. Зокрема, недостатньо швидко відбуваються позитивні зміни в частині інформування про надійність і безпечність постачань, у балансовій річній і, особливо, місячній статистиці, в питаннях енергоефективності.
Нагадаємо, оцінювання, представлене у новому виданні Індексу, є результатом опрацювання даних відкритих джерел про функціонування й розвиток енергетичного сектору за ланцюжком “від виробника до споживача”.
Індекс-2021 охоплює 212 індикаторів, об’єднаних у вісім категорій. Цьогорічне видання Індексу доповнене трьома новими індикаторами, побудованими на основі положень Clean Energy Package – поточних рамкових правил для енергоринків в ЄС. Загалом розробка методології Індексу тривала більше року, а збір даних для щорічної оцінки за більш ніж 200-ми індикаторами тривав біля чотирьох місяців.
Прямі та опосередковані вигоди від покращення прозорості має отримати споживач. Краща доступність та якість інформації поліпшує його можливості захищати свої права та сприяє раціональній економічній поведінці на ринку. Більш прозорі і конкурентні ринки сприятимуть покращенню якості обслуговування споживачів та справедливому ринковому ціноутворенню. Результати дослідження представлятимуть інтерес для компаній та потенційних інвесторів, які прагнуть відкритого конкурентного середовища, менших ризиків ведення бізнесу і кращих відносин з владою і громадськістю. Індекс стане корисним і державним інституціям, відповідальним за розкриття інформації, для удосконалення прозорості своєї діяльності та регулювання в частині розкриття інформації. Зарубіжні партнери отримають кращі можливості для розуміння енергетичної політики та ринків України.
Ознайомитися з Індексом можна за посиланням.
