Сумнівне походження: парламентарі шукають російський слід на ринку пального
Депутати вирішили розібратися, чи є на українському ринку дешевий російський автогаз. Тим часом через блокаду польської ділянки кордону ціни на заправках знову пішли вгору
Учасники паливного ринку б'ють на сполох – російський автогаз знову продається на українських заправках. Виходить, вітчизняний споживач мимоволі сприяє заробітку країни-агресора. Щоб розібратися в питанні, Тимчасова слідча комісія Верховної Ради запланувала спеціальне засідання за участі представників Державної митної служби та Служби безпеки України.
Потенційних схем проникнення російського LPG на український ринок може бути щонайменше дві: або перекупники вказують себе виробниками у документах про походження пального; або ж російський автогаз змішують з виробленим в інших країнах продуктом. Такий ресурс вигідніший постачальникам за рахунок відносно низької ціни.
Проте на українських АЗС автогаз почав дорожчати. Лише за останній тиждень літр LPG додав у ціні понад 20 копійок. А може подорожчати ще на 2 гривні.
Що нині заливають у баки, як може поставлятися російський продукт в Україну, чому зростають ціни на автогаз і чи можливий дефіцит LPG – розбиралася "Українська енергетика".
Російський автогаз в Україні: що відомо?
Одразу низка українських трейдерів та експертів ринку протягом останнього тижня заявили: автогаз з Росії знову потрапляє до України. Стверджують, що особливо активно таке "сіре" пальне завозять із січня 2024 року. Напрямки постачання є незмінними.
"Завдяки маніпуляціям з понятійною базою та документацією щодо походження деякі "виробники блендів" з Польщі, Литви та Латвії продають в Україну фактично російський продукт", – вважає CEO GT Group Владислав Колодяжний.
Потенційно одна із схем ввезення російського автогазу до України складається з кількох ланок. Європейські посередники купують пальне в росіян. І це – законно, бо LPG з Росії ще не під санкціями. Далі трейди з ЄС змішують російський ресурс з паливом з інших поставок, скажімо, зі США. І таким чином уже весь обсяг пального стає американським. Отже, шлях до постачання російського автогазу до України є відкритим, хоча за документами цей ресурс нібито й не з Росії. Маскуватися російський автогаз може й під казахстанський. Обсяги постачання такого пального до Європейського Союзу лише зростають.
"Своєю чергою, з 428 тис. т усього імпорту LPG з Польщі до України у 2023 році українські імпортери завезли 111 тис. т скрапленого газу з казахстанськими документами, що в три рази перевищувало обсяги фізичного постачання LPG з Казахстану до Польщі (до 35 тис. т)", – свідчать дані профільного видання "НафтоРинок".
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Чому російський автогаз досі продається на українських заправках
Але питання є й до автогазу, який дійсно фізично постачається з Казахстану. Насправді його виробляє завод на території Росії – в Оренбурзі. Ресурс туди постачають з казахстанського родовища. А після переробки вже готовий LPG транспортують назад до Казахстану. І вже далі його продають, скажімо, у Польщу. Але питання у цьому випадку виникають не лише до європейських перекупників, а й до українських трейдерів. Достовірність документів на автомобільний газ (відповідно, і його походження) мали би перевіряти й українські компанії.
"У той час, коли деякі сили в Польщі спекулюють на темі українського зерна, там немає жодної реакції на імпорт російського автогазу (LPG). Цей автогаз вони дружньо, без жодних протестів реекспортують в Україну. Тим часом деякі українські трейдери імпортують цей автогаз із Польщі, закриваючи очі на те, чий бюджет та чию армію вони зрештою фінансують", – констатує фахівець з енергетики Українського інституту майбутнього Андріан Прокіп.
Позбутися залежності від постачання російського ресурсу Польщі поки що не вдається. Одна з причин – російський автогаз значно дешевший, тому трейдери не проти заробити на контрактах з Росією. Зокрема й на перепродажі пального до України.
"Написів на вагонах "вироблено в Росії" – таких фактів немає. Але є обґрунтовані підозри. Є вартість автогазу в Європі, на яку можна орієнтуватися. І от ціна цього підозрілого ресурсу є нижчою від європейського рівня. Тобто ціна, яка не знаходить логічного пояснення, окрім російського походження. Щодо обсягів, то за перші 19 днів лютого маємо 40% такого газу", – розповів аналітик Консалтингової групи "А-95" Артем Куюн.
Ціна цього підозрілого ресурсу є нижчою
від європейського рівня
Експерт додав: подекуди в документах перекупники фактично вказують самих себе виробниками автогазу. Це і є ще однією схемою, за якою російський ресурс може потрапляти до України. Що ж до ціни LPG з Росії, то він дешевший приблизно на 5 грн на літрі в порівнянні з іншими пропозиціями, порахували в Консалтинговій групі "А-95".
Проте занепокоєння стосовно російського автомобільного газу в Україні поділяють не всі фахівці паливного ринку.
"От не бачу я в нас російського автогазу. Якщо хтось робить якісь заяви, то він має якимось чином їх підтвердити – хоч чимось. З якою метою? Це у них треба питати. Але, безумовно, певні заяви пов'язані з намаганням окремих операторів ринку витіснити з нього автогаз, який відбирає у них доходи від торгівлі бензином", – упевнений директор спеціальних проєктів центру "Психея" Геннадій Рябцев.
Водночас в Українській асоціації скрапленого газу повідомили: ресурс сумнівного походження, імовірно з Росії, знову знайшов шпарини, як потрапити до України. І такий LPG уже продають на українському ринку. Дізнатися фактичну країну-виробника за документами на це пальне неможливо. В Асоціації зазначили: "сірий" автогаз везуть здебільшого через Польщу.
Верховна Рада візьметься за проблему
Питання автомобільного газу сумнівного походження розглянуть у парламенті. Його включили до порядку денного засідання спеціальної Тимчасової слідчої комісії (ТСК). Попри назву – вона працює постійно. Депутати досліджують можливі факти порушення законодавства України щодо експорту, імпорту товарів, країною походження або країною призначення яких є Російська Федерація. Комісію створили торік восени. До неї входять дванадцятеро народних депутатів з п’ятьох фракцій та груп.
"Ми маємо дослідити, як російський автогаз потрапляє до України. Тому що є і публікації в медіа про це, і звернення, багато експертів про це пишуть. Тобто питання таке: якими чином на вже 10 році війни ми досі купуємо російський ресурс? Це питання вже включили до порядку денного, його ми розглянемо на найближчому засіданні. Питання в документах – вони не показують, що цей газ з Росії, його або змішують, або під казахстанськими чи європейськими документами завозять", – пояснила членкиня Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради, народна депутатка Юлія Клименко.
На засідання ТСК запросили представників державних органів – Митної служби та Служби безпеки України. Говоритимуть депутати також із представниками паливного ринку. Після засідання комісія має ухвалити рекомендації – їх передадуть митниці. Але з осені минулого року митники уже мають доволі широкі повноваження. Зокрема, вимагати документи на всю логістику постачання автомобільного газу.
"Якщо це партія одного виробника, то мають бути документи від заводу до кордону з Україною. Як воно їхало: як ресурс закачувався у танкер, як йшов через океан, як вивантажувався. Це нормальна практика. У принципі, трейдери документи мають на руках. Тому жодних проблем з газом прозорого походження не було. І у листопаді-жовтні "сірий" газ зник", – розповів аналітик Консалтингової групи "А-95" Артем Куюн.
Торгівля автомобільним газом між Європейський Союзом та Росією доживає останній рік
Чи готують нові вимоги до постачальників – Державна митна служба поки не повідомляє. Водночас зупинити постачання російського автогазу під силу СБУ. Принаймні правоохоронці вже мають досвід боротьби з поставками пального з Росії. Торік у вересні СБУ попередила про прискіпливіші перевірки дизелю, який завозили до України. Ішлося про постачання через термінали Туреччини, Болгарії та інших держав. СБУ мала обґрунтовані підозри, що насправді ця солярка була російською. Спецслужба надала митникам перелік терміналів, які запідозрили в махінаціях. І в разі поставок саме з них Державна митна служба могла відбирати зразки пального для екпертизи.
"Можливо, ресурс РФ приваблює своєю дешевизною. Але відомі міжнародні компанії не дозволять собі це робити – дякуємо їм за це. У 2023 році 55% газу було доставлено автомобільним транспортом. Це дуже погана залежність від одного виду транспортування. Постачальники залізницею не можуть конкурувати з автопоставками", – повідомив генеральний директор Української асоціації скрапленого газу Станіслав Батраченко.
Торгівля автомобільним газом між Європейський Союзом та Росією доживає останній рік. У грудні 2023 року ЄС запровадив ще один, уже 12-й, пакет санкцій проти Кремля. До нього потрапили й обмеження щодо російського LPG. Утім, дилерам дали чимало часу для того, щоб знайти нових продавців і замістити російські партії.
"Запроваджується нова заборона на імпорт скрапленого пропану (LPG) з 12-місячним перехідним періодом", – мовилося в заяві Ради ЄС.
Отже, уже від січня наступного року європейські компанії більше не зможуть купувати автомобільний газ із Росії.
Блокада кордону: нові ризики
Польські фермери знову блокують кордон з Україною. Ці протести відбуваються хвилями і тривають з торішньої осені. Саме з Польщею Україні поки не вдалося домовитися. Хоча біля українського кордону протестували аграрії й інших країн, зокрема, Угорщини та Румунії. Але з ними питання вирішилося швидко. Польські фермери свій протест планують проводити до квітня і діють агресивніше. Дійшло навіть до розсипання українського зерна. Рух вантажівок на кількох пунктах пропуску повністю паралізований. Водночас протестувальники обіцяють пропускати критичні вантажі.
Значних затримок у поставках пального поки що не фіксують – дефіциту немає. Але є інший тривожний дзвіночок: група польських фермерів намагалася блокувати й залізницю. Це трапилося щонайменше двічі – на різних пунктах пропуску на кордоні. Якщо поляки перекриють ще й залізничні шляхи, то це, безумовно, вплине й на поставки всіх видів пального. Наразі зробити це їм не дозволяє поліція.
"50% того, що ми купуємо у Польщі – це пальне. Ніхто не давав дозволу зупиняти цей бізнес і перекривати залізницю. Наприклад, "Орлен" – це великий платник податків у Польщі. А от давайте подивимося, що робиться на автомобільних шляхах? Поліція стоїть і посміхається", – розповів економічний експерт, член Економічного дискусійного клубу Олег Пендзин.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Ринок автогазу лихоманить: ціни невпинно зростають
Тим часом на ринку LPG стався ціновий злам. Тенденція до зниження вартості пального припинилася. Автогаз, навпаки, почав дорожчати. Динаміка ціни засвідчила: за тиждень LPG подорожчав на понад 20 копійок. І буде ще більше, прогнозують у Консалтинговій групі "А-95", додаючи, що зміна ціни – це перші наслідки нової хвилі блокади польської ділянки кордону. Постачальники змушені їхати до України в об'їзд, зокрема через Словаччину чи Румунію. Тому ціна на автогаз може зрости ще 2 грн на літрі. Водночас дефіциту автогазу на ринку не прогнозують.
Сергій Барбу, спеціально для "Української енергетики"
